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去产能是深化工业领域供给侧结构性改革重要抓手去产能工作是“三去一降一补”的重要组成部分，2017年是去产能工作的深化之年，45#小口径无缝钢管把握好政策实践积累出来的三条重要原则，对推进2017年去产能工作意义重大。一是优胜劣汰原则。市场竞争的优胜劣汰机制是化解过剩产能**为有效的工具。落后产能能耗高、技术标准低，根据“优胜劣汰”45#小口径无缝钢管原则首先应该被淘汰。2016年去产能工作坚持“落后产能应退尽退”，就是尊重市场“优胜劣汰”原则。靠什么为优胜劣汰发挥作用保驾护航？靠的是法治化办法。政府推动各项法治化举措落地，就是在建立一种纠偏机制，运用法治化办法有效防范了“优不胜劣不汰”的问题。二是公平竞争原则。市场竞争的公平性原则要求使用相同要素的市场主体要平等地付出外部性成本。否则，45#小口径无缝钢管市场公平竞争就无从谈起，甚至会出现“劣币驱逐良币”的现象。2016年去产能工作坚持让违法违规产能付出应有的代价，就是尊重市场经济公平竞争原则。45#小口径无缝钢管靠什么为实现公平竞争保驾护航？靠的也是法治化办法。政府依据现有法规，有法必依，执法必严，就是在运用法治化手段维护市场的公

当前，职工安置工作中存在着三方面问题亟待解决，否则很有可能对去产能工作造成负面影响。一是安置渠道与再就业意愿匹配度不高。调研发现，Q345C无缝钢管部分地区政府提供的公益性岗位与职工的职业选择意愿有一定差距，导致安置工作受阻，无法取得实质性进展。二是职工安置所涉及的个人息复杂，核实难度较大。人员分流安置需要核实工龄、社保等多项息，但由于用工结构、用工性质的差别，这些息目前很难统计。三是职工创业配套政策需要进一步完善，Q345C无缝钢管目前各地在通过创业引导职工分流上出台的措施多属于框架性的举措，距离真正落实还需要很多配套政策。例如，就业培训的方案如何与市场需求对接，就业培训的资金来源如何分担等，这些都需要地方政府在政策上给出明确的解决方案。2、债务处置情况复杂去产能过程中的债务处置是一项情况极其复杂的工作，处理不好容易引发“多米诺骨牌”效应。当前，Q345C无缝钢管债务处置方面存在四方面的问题。一是债务的息不对称问题较为严重。调研发现，工业企业的债务结构异常复杂，既有表内负债，也有表外负债，三角债问题也较为突出，目前银行监管部门无法掌握企业表外负债的情况，无法准确向市场发出贷款预警号。