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正确的做法是:在一体化管理体系的运行中,使用各种方法识别环境因素和危险源。在此基础上,首先对照所识别的法律法规和其他要求进行评价,评价出哪些“环境影响”和‘“风险程度”已经违反或超出了法律法规和其他要求的规定,从而立即将其确定为“重要环境因素”和(或)“重大危险源”对于其他“环境因素”和“危险源”可以使用头脑风暴法、水平对比法、过程分析法、多因子打分法,LEC法、风险估算法等进行评价,以确定其是不是“重要环境因素”和(或)“重大危险源”。由此可见,在确定“重要环境因素”和“重大危险源”的过程中,已经首先考虑了法律法规和其他要求,避免了其他评价方法把已经违法或超标的“环境因素”和“危险源”错评为“一般影响的环境因素”和“具有可容许风险的危险源”,同时为确定环境目标和职业目标进行了初步筛选。认证




××××××有限公司能源管理体系程序文件 组织环境及相关方控制程序 1.目的 识别、监视并评审与公司能源管理体系有关的经营环境及相关方期望或要求确保公司能源管理体系的策划能实现预期的结果。2.范围 本程序适用内外部环境因素和相关方期望或要求的识别和控制。3.权责 3.1公司各部门都有责任识别和控制与其相关的内外部环境因素和相关方期望或要求; 3.2总经理助理负责对识别结果进行整理,并提交管理评审; 3.3总经理负责对内外部环境因素和相关方期望或要求在公司内部的落实和应对。4.定义 4.1内部环境因素:公司价值观、企业文化、人员能力、体系运行、过程绩效等; 4.2外部环境因素:国际、国内、地区和当地的各种法律法规、技术、竞争、市场、文化、社会和经济因素。5.控制流程序号流程图开始1识别活动描述各部门识别与其职责范围相关的内外部环境因素和相关方期望或要求各部门归纳整理与其职责范围相关的内外部环境因素和相关方期望或要求执行部门批准表单各相关部门部门经理2归纳整理各相关部门部门经理公司经营环境分析报告第3页共5页 ××××××有限公司能源管理体系程序文件 序号流程图活动描述执行部门批准表单3采取应对措施就分析的结果制定相应的应对措施,如形成文件、各相关部门部门经理制定目标、传达信息等由各相关部门对已制定好的措施各相关部门认真落实执行,主管如传达相关方要求、资源提供等4执行应对措施总经理纠正和措施报告5效果确认由总经理对执行效果进行确认总经理N/A纠正和措施报告6更新识别每年定期进行更新识别,并形成记录各相关部门主管总经理公司经营环境分析报告7资料归档在管理评审会议对相关数据进行回顾各相关部门主管N/A公司经营环境分析报告8结束由总经办对所有涉及的资料进行统一归档,备查总经办N/A公司经营环境分析报告5.2内外部环境因素识别 5.1.1在建立与持续改进能源管理体系时,公司将充分识别理解并考虑那些与公司的宗旨、战略方向相关,并影响公司实现能源管理体系ENMS预期结果能力的内部和外部环境。 5.1.2内外部环境要素识别与评估:在每年的管理评审前,由相关部门负责人进行识别并评估其适用性,具体部门及识别项目如下: 第4页共5页 ××××××有限公司能源管理体系程序文件 a)管理部:内部(公司价值观、企业文化、人员能力、体系运行、过 程能力等),外部(国际国内形势、法律、竞争、市场、文化、社会和经济环境等)。 b)技术部:内部(能源的性能、能源效率、能源的损耗、人员能力、知 识、业绩表现等),外部(法律、技术、竞争、社会和经济环境等)。c)销售部:内部(活动、服务、业绩表现等),外部(法律、技术、 竞争、市场、文化、社会和经济环境等)。 d)管理者代表:内部(战略、知识、人员能力、业绩表现等),外 部(社会和经济环境等)。 5.3相关方期望或要求识别与评估: 相关方包括但不限于顾客、所有者、组织中的成员、供应商、银行、工会、合伙人、竞争对手或社会团体或行业协会。在每年的管理评审前,由相关部门负责人进行识别并评估其适用性,具体部门及识别项目如下: a)管理者代表:所有者、合伙人、竞争对手或社会团体。b)采购部:外包加工方、供应商、竞争对手或社会团体。c)销售部:顾客、竞争对手或社会团体。 d)管理部:员工代表、附近企业及居民、银行、工会、社会团体。6.相关文件6.1《无》7.相关表单 7.1《公司经营环境分析报告》7.2《纠正和措施报告》 第5页共5页 ××××××有限公司能源管理体系程序文件 风险和机遇的应对控制程序 文件编号:MC-NYMS-P-02版本:A0 编制:审核:批准: ××××××有限公司发布 第1页共13页



中国要发展中国特色的社会主义,城市建设和管理要向国际的城市看齐,这 就对城市管理提出了更高标杆要求。国际化是中国城市建设和市政管理的发展方向,满足城市发展的需求,满足甚至超越广大市民对 城市管理日益要求,促使我们城市管理工作终必须与国际运行模式接轨。然而,目前我们的城市管理精细化、规范化、标准化 程度还不够高,多停留在经验型管理的阶段,依赖执法人员个人的力量来监管,造成城市管理权责关系不明确、执法效果难界定、工 作效率不稳定等现象。尽管城管执法人员尽职尽责,但仍不能满足法律法规要求,无法适应城市国际化发展,甚至得不到百姓理解。 打造政府干部队伍质素,不断提高城市管理整体水平,服务于广大市民的意识,ISO认证成为城市管理当务之急。 如何能够使城市管理工作进一步深,并建立在科学发展的基础上,更 好的服务于城市发展的要求,我国各地政府一直以都在努力探索,寻找突破口。瞄准世界先进水平,建立ISO9000服务质量 管理体系标准,不断创新管理机制,政府部门的服务意识,成为许多城府打造服务型组织首先标准。它集合了世界上进 管理理念和经验。




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