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稳增长尚需宽财政，明年赤字率有望从2.8%升至3%，主抓手仍是扩基建，平滑隐性债务和专项债，还会更加注重和货币政策的协同。积极的财政政策要大力提质增效延续去年底以来的说法，新增更加注重结构调整，未提及专项债(去年是较大幅度增加地方政府专项债券规模，预示明年专项债可能扩容幅度有限)，会议还有3处提及基建。
稳房价，稳预期的要求(三稳的说法早见于住建部2018年底召开的年度会议)，表明房地产调控总基调仍从紧，而且要确保房地产量价都要低波动。同时，鉴于会议提出要落实因城施策(落实的说法属首次)，而且删掉了7月局会议提出的不把房地产作为短期经济的手段，维持我们此前判断，地方政府大概率会增加主动性，后续差异化。7结构化的松动可期。房地产总基调严中有松后续地产投资增速也将逐步回落。各地差异化的松动可期。并新增了稳地价会议继续强调房住不炒但韧性仍强。
资本市场改革和土地改革。会议提出坚持以改革开放为动力(730局会议为坚持推进改革开放)，并把深化经济体制改革作为6大重点工作之一(去年为加快经济体制改革)，预示2020年改革的力度与深度有望加大。具体方向上，继续提示关注本次会议明确提到的几个方向，包括：国资国企改革(共3处提及。8并明确要制定实施国企改革三年行动方案)，土地改革，财税体制改革。尤其是国企改革2020年有望迎来制度红利的春天继续提示促改革(改制度)将成为2020年的关键词金融体制改革等方面。
稳房价，稳预期的要求(三稳的说法早见于住建部2018年底召开的年度会议)，表明房地产调控总基调仍从紧，而且要确保房地产量价都要低波动。同时，鉴于会议提出要落实因城施策(落实的说法属首次)，而且删掉了7月局会议提出的不把房地产作为短期经济的手段，维持我们此前判断，地方政府大概率会增加主动性，后续差异化。7结构化的松动可期。房地产总基调严中有松后续地产投资增速也将逐步回落。各地差异化的松动可期。并新增了稳地价会议继续强调房住不炒但韧性仍强。
资本市场改革和土地改革。会议提出坚持以改革开放为动力(730局会议为坚持推进改革开放)，并把深化经济体制改革作为6大重点工作之一(去年为加快经济体制改革)，预示2020年改革的力度与深度有望加大。具体方向上，继续提示关注本次会议明确提到的几个方向，包括：国资国企改革(共3处提及。8并明确要制定实施国企改革三年行动方案)，土地改革，财税体制改革。尤其是国企改革2020年有望迎来制度红利的春天继续提示促改革(改制度)将成为2020年的关键词金融体制改革等方面。
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双百行动，区域性国资国企综合改革试点发挥合力，重点领域混改不断突破，重组整合大戏接连上演即将过去的2019年，一系列政策举措推动国企改革向更深层次，更广领域拓展。未来三年是关键的历史阶段加快国资国企改革，推动国有资本布局优化调整制定实施国企改革三年行动方案，国资国企改革综合成效发挥国有企业在技术创新中的积极作用，近期召开的多次会议对下一步国有企业改革做出了明确部署。
注重改机制，煤电等多领域重组整合力度加大，国资布局优化调整提速，科技创新和激励有望再加码。12月17日，中国中车集团有限公司（下称中车集团）旗下中车产业投资有限公司（下称中车产投）增资扩股成功引入5家战略投资方，募金34亿元。据了解，作为第二批混改试点单位，中车产投是铁路行业一家。《经济参考报》记者了解到也是中车集团混改试点企业。在此指导下国企改革三年行动方案快有望在2020年一季度出炉。重点领域混改将扩围升级业内人士认为。
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2020年政策将延续宽松，稳字当头，保持定力，并坚持逆周期调节。本次会议通稿稳字共出现29次(去年为22次)，并直接指出实现明年预期目标，要坚持稳字当头，具体看，稳的任务包括保稳定，六稳，宏观政策要稳，宏观杠杆率稳，稳地价，稳房价，稳预期等。此外，12.6局会议提出要运用好逆周期调节工具，本次会议提出必须科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，预示明年将坚持逆周期调节，但会控制好力度。
去年推动制造业高质量发展变为第5(但是今年围绕高质量发展的篇幅长，涉及科技创新，战略性产业，先进制造业，现代服务业，数字经济等等)，保障民生就业则由去年第7提前至今年第3(凸显稳就业的重要性)，三大攻坚战的顺序由过去两年的防风险，环保，扶贫变为扶贫，环保，防风险。2020年重点工作有大调整4再叠加日前金融委和央行提出要平衡好稳增长和防风险的关系。防风险去杠杆明显弱化。其中：坚定不移贯彻新发展理念今年居首会议部署明年有6项重点工作(去年是7项)意味着明年防风险去杠杆会明显弱化，监管也应会尽可能防范发生处置风险的风险。
今年以来一直提的是松紧适度)，预示明年货币政策将更注重相机抉择，我们继续提示明年大概率还会降准降息，但幅度和次数有限，同时，降低社会成本，疏通货币政策传导机制，增加制造业中长期，更好缓解民营和中小企业难贵问题的要求。降准降息仍然可期5也意味着货币政策要承担更多社会责任。货币政策的重点是疏通货币传导机制和降成本。资金要更多流向小企业和制造业。会议指出稳健的货币政策要灵活适度(近一次是在2015年底中央经济工作会议。
去年推动制造业高质量发展变为第5(但是今年围绕高质量发展的篇幅长，涉及科技创新，战略性产业，先进制造业，现代服务业，数字经济等等)，保障民生就业则由去年第7提前至今年第3(凸显稳就业的重要性)，三大攻坚战的顺序由过去两年的防风险，环保，扶贫变为扶贫，环保，防风险。2020年重点工作有大调整4再叠加日前金融委和央行提出要平衡好稳增长和防风险的关系。防风险去杠杆明显弱化。其中：坚定不移贯彻新发展理念今年居首会议部署明年有6项重点工作(去年是7项)意味着明年防风险去杠杆会明显弱化，监管也应会尽可能防范发生处置风险的风险。
今年以来一直提的是松紧适度)，预示明年货币政策将更注重相机抉择，我们继续提示明年大概率还会降准降息，但幅度和次数有限，同时，降低社会成本，疏通货币政策传导机制，增加制造业中长期，更好缓解民营和中小企业难贵问题的要求。降准降息仍然可期5也意味着货币政策要承担更多社会责任。货币政策的重点是疏通货币传导机制和降成本。资金要更多流向小企业和制造业。会议指出稳健的货币政策要灵活适度(近一次是在2015年底中央经济工作会议。
