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的120.6%,超额完成钢铁煤炭化解过剩产能任务目标。

  会同有关部门,细化了相关财税扶持政策,丰富了地质环境治理保证金和矿业权价款返还政策。研究提出中央19.23亿元专项奖补资金分配方案,分配拨付进度全国。同时,为鼓励和引导企业尽早退出产能,在省级财政压力十分突出的情况下,多方筹措省级配套资金12.78亿元,对化解过剩产能工作进度快、提前淘汰落后产能和职工安置情况好的省属企业和有关市实施梯级奖补,对济钢产能调整和山钢转型发展给予支持。进一步明确完善包括适当提高稳岗补贴标准、完善内部退养人员参保缴费政策、支持转岗培训和技能培训等相关社会保险政策,充分发挥社会保险政策的“托底”作用。并建立起化解过剩产能工作月报工作制度,督促相关市中厚板轧机本月生产特厚板、中厚板415.46万吨,环比减少25.85万吨,下降5.86%,同比增加10.59万吨,上升2.49%。热连轧机本月生产1301.61万吨,环比减少18.87万吨,下降1.43%,同比增加99.85万吨,上升8.31%;其中商品量781.61万吨,环比减少15.76万吨,下降1.98%,同比增加76.3万吨,上升10.82%。供下工序用料520.0万吨,环比减少3.11万吨,下降0.59%,同比增加23.55万吨,上升4.74%。冷连轧机本月生产489.12万吨,环比减少29.3万吨,下降5.65%;同比增加42.1万吨,上升9.42%,其中商品量344.78万吨,环比减少23.21万吨,下降6.31%。供下工序用料144.34万吨,环比减少6.09万吨,下降4.05%,同比增加23.67万吨,上升19.62%。

  二、主要产品生产及销售情况

  本月生产特厚板48.01万吨,环比减少6.46万吨,下降11.86%,销售48.38万吨,其中出口4.72万吨,产销率100.77%;本月售价3170元/吨,比上月上涨144元/吨;月末库存28.07万吨,比上月减少0.37万吨。

  本月生产中厚板367.45万吨,环比减少19.39万吨,下降5.01%,销售366.99万吨,其中出口36.06万吨,产销率99.87%;本月售价2870元/吨,比上月上涨105元/吨;月末库存147.56万吨,比上月增加0.44万吨。

  本月生产中厚宽钢带584.34万吨,环比减少1.69万吨,下降0.29%;销售582.56万吨,其中出口41.26万吨,产销率99.7%;本月售价2853元/吨,比上月上涨97元/吨;月末库存104.05万吨,比上月增加1.77万吨。

  本月生产热轧薄宽钢带197.27万吨,环比减少14.0万吨,下降6.66%;销售198.04万吨,其中出口44.67万吨,产销率100.39%;本月售价2870元/吨,比上月下降1元/吨;月末库存55.05万吨,比上月减少0.78万吨。

  本月生产冷轧薄宽钢带285.91万吨,环比减少27.8万吨,下降8.86%;本月销售261.74万吨,其中出口22.47万吨,产销率91.55%;本月售价3486元/吨,比上月上涨115元/吨;月末库存113.57万吨,比上月增加24.16万吨。

  本月生产镀锌板142.0万吨,环比增加2.74万吨,上升1.97%;本月销售140.23万吨,其中出口29.49万吨,产销率98.75%;本月售价4169元/吨,比上月下跌25元/吨;月末库存42.22万吨,比上月增加1.77万吨。

  本月生产镀锡板9.42万吨,环比减少1.12万吨,下降10.63%。

  本月生产彩涂板7.06万吨,环比减少2.73万吨,下降27.89%。

  本月生产电工钢板带58.88万吨,环比增加4.61万吨,上升8.49%。

  三、重点品种生产情况

  造船板本月产量61.11万吨,环比减少11.83万吨,下降16.22%。

  锅炉和压力容器用钢板本月产量25.34万吨,环比减少1.88万吨,下降6.91%。




卷、中厚板库存增加。8月末重点钢铁企业钢材库存1278万吨,环比下降38万吨,同比下降364万吨。企业库存同样低于前两年同期水平。

  会员企业扭亏为盈。1-9月份,会员钢铁企业累计实现销售收入19920.87亿元,同比下降8.05%;盈亏相抵实现利润为252.06亿元,同比扭亏为盈;亏损面27.27%,同比下降21.21个百分点;销售利润率为1.27%,在工业行业中仍然处于较低水平。从分月情况看,1-2月份亏损,3-9月份均实现盈利,但是盈利水平仍然很低。3月份以来企业能够保持盈利,主要是由于企业理性生产促进钢价合理回升以及加大降成本力度等方面取得了一定成效。

  二、钢铁行业运行中的困难和问题

  一是化解过剩产能工作仍然艰巨。按照今年化解过剩产能4500万吨任务目标,全年有望超额完成。化解过剩产能的成绩来之不易,阶段性效果也初步显现。在今年化解过剩产能的目标任务中,钢协会员企业承担了极大部分。部分地区存在化解任务平摊和一刀切的做法。在非规范企业中存在相当规模的落后产能。这部分企业受利益驱动继续生产甚至增产,对于钢铁行业转型升级不利。化解过剩产能首先要淘汰落后产能,而要做到这一点后期任务非常艰巨,可以预料到,明年将是化解产能的攻坚年。

  二是非会员企业粗钢产量扩张明显。1-9月份全国粗钢产量同比增长0.37%,其中钢协会员企业粗钢产量同比下降0.51%,非会员企业粗钢产量同比增长3.57%。由于钢材价格比年初有了一定的上涨,先前已停产的一些企业又恢复了生产。

  三是企业融资难问题仍较突出。受严控钢铁企业的贷款规模影响,许多钢铁企业面临着续贷困难和抽贷等问题。为解决实体经济融资难、融资贵问题采取了多项措施,也取得了一定效果,但是就企业反映的情况看,钢铁企业资金紧张、融资难的问题仍没有有效缓解,企业发债门槛和融资成本进一步提高。

  四是国际贸易保护加剧,钢材出口难度加大。今年以来,我国钢材出口贸易摩擦不断增多,反倾销、反补贴案件大幅增长,前三季度已经达到38起,超过去年全年案件数量,涉案产品数量约1000万吨,涉案金额64.16亿美元。钢铁产品在国际市场受到的不公平待遇较多。受贸易摩擦影响,我国向欧盟、美国、南美钢材出口量下滑。

  三、钢铁行业化解过剩产能相关情况

  去产能作为供给侧结构性改革“三去一降一补”五大任务之首,受到党中央、国务院高度重视。3月份,经国务院批准,建立了25个部门和单位组成的部际联席会议制度。截至目前,部际联席会议成员单位已召开全体会议4次、专题会议60多次。同时,还召开全国范围内的电视会议10次,对实施方案编制、目标分解落实、通报工作进度、严格关闭标准、治理违规建设等工作,做出了一系列具体安排,确保了责任及时传导、任务层层落实和各项工作有序扎实地推进。5月下旬,部际联席会议有关成员单位与各省级政府、国资委与中央企业分别签订目标责任书,将国务院明确的化解钢铁过剩产能目标任务全部分解落实到有关地方和企业。2016年压减产能4500万吨。

  总结今年化解过剩产能工作,可以用四句话。一是任务完成,并有望超额完成。按照目前各地报送的进度,9月底钢铁化解过剩产能已经完成80%以上,部分地区和中央企业已经提前完成全年任务,预计10月底可以完成全年压减任务,并有望超额完成。二是基础奖补资金拨付到位。财政部根据部际联席会议审定的化解过剩产能目标任务、需安置职工人数等基础数据测算,2016年专项奖补资金规模为384亿元,5月中旬财政部向各地拨付了2016年基础奖补资金276.43亿元,后续梯级奖补资金将根据化解过剩产能目标任务完成情况进行拨付。三是相关配套政策陆续出台,逐步完善。制定出台了奖补资金、职工安置、财税、金融、国土、环保、质量、8个方面的配套文件及落实措施,针对化解过剩产能操作中存在的不规范、不到位问题,制定印发了化解过剩产能公示公告、产能退出验收标准等相关文件,确保了化解过剩产能工作规范有序进行。四是化解过剩产能态度坚决,措施有力,三大专项行动认真,效果初步显现。2016年钢材价格有所回升,企业效益明显好转,更加坚定了我们化解过剩产能的心和决心。

  化解过剩产能工作是一项复杂的系统工程,特别是在我国经济新常态的环境下,面临着更多的困难和问题。主要表现在,一是职工安置和债务处置工作需要进一步做细做实。在经济下行压力较大的背景下,地方财政、就业形势较为




  在近日中钢协召开的“钢铁行业财务工作座谈会”上,刘振江也表示,我们处于结构调整期,产能结构已通过去产能明显改观,但其他结构性的问题仍有待逐步解决。其中重要一点便是资本结构矛盾突出,资产负债率高,造成财务负担重。

  刘振江说,钢铁行业目标是经过3-5年的努力,平均资产负债率降到60%以下。一年来钢铁企业积极主动去杠杆,钢铁行业平均资产负债率同比下降2.59个百分点,但仍然处于较高水平,达67.23%。

  “2017年钢铁行业仅利息支出就达到842.82亿元,”刘振江表示,钢企财务成本较高,长贷与短贷的债务结构调整仍未完成。从平均年化资金成本率来看,其从2016年的5.06%上升到2017年的6.22%,而今年3月份年化资金成本率更是上调至7.22%,远高于银行一年期贷款利率4.35%的水平。

  刘振江说,将加大去产能过程中债务处置水平,进一步协调落实与银行机构签署债转股方案,推进降本增效,调整投资策略,加大直接融资比重等方式去杠杆。

  “尽管形势发生变化,但钢铁行业的主要矛盾和发展压力仍存。”张志祥说,目前钢材质量稳定性、均匀性和使用性能、使用寿命与实际需求与期望还有差距,不能满足建设现代化高质量经济体系对钢铁产品的更高需求。另外,张志祥指出,定位新形势下的企业发展方向,产品结构,短流程炼钢比例,绿色友好发展,息网络技术应用等问题也需要持宜电则电、电代优先,2018年完成煤改电6.2万户;积极推进光热能、生物质气等可再生能源取暖方式,实施光伏 电代煤取暖试点示范工程建设。
推进集中供暖和农业生产清洁燃烧改造。石家庄市县城及以上区域集中供暖和清洁供暖率达到90%以上;农业设施生产单位清洁燃烧改造完成80%。
强化煤炭市场监管。凡是销售劣质散煤的网点,一律关停取缔;在“禁燃区”和完成煤改气、煤改电工程的区域,一律取消散煤销售网点;加强对互联网售煤网站监管,防止网上销售的劣质散煤流入。
深化燃煤锅炉治理。10月底前,淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉以及茶炉大灶、经营性小煤炉,基本实现石家庄市范围35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉“清零”;除层燃炉、抛煤机炉外,其他65蒸吨/小时以上燃煤锅炉完成超低排放改造。
开展殡葬火化炉和焚烧炉专项治理。10月底前,石家庄市殡仪馆的52台火化炉、焚烧炉完成改造或更换,烟气排放达到《火葬场大气污染物排放标准》。
削减煤炭消费总量。年底前,实现石家庄市煤炭消耗量净减80万吨。
做好清洁能源供应保障。建设完善电力输配、天然气等基础设施,大力推进外购电工作,完善天然气集输干线和城区供气支线网络。
加强工业污染综合治理
深化“散乱污”企业治理。10月底前,全部完成取缔、改造和搬迁任务,实现“散乱污”企业清零目标。
完成化解过剩产能任务。10月底前,完成省下达目标任务:压减水泥产能350万吨、焦炭产能130万吨。
加快重点企业退城搬迁。年底前,在完成11家企业搬迁任务的基础上,力争再完成6家企业搬迁任务。
促进工业企业达标排放和超低排放改造。以钢铁、焦化、建材行业为重点,10月底前,完成年度项目超低排放升级改造和有色烟羽(“冒白烟”)治理任务。石化、化工、有色(不含氧化铝)等行业企业及使用锅炉,按要求执行特别排放限值。
开展燃煤电厂深度治理。开展电力行业深度减排专项行动,实施电厂有色烟羽(“冒白烟”)深度治理;对具备深度减排改造条件的燃煤机组,2年内完成改造任务。
深化挥发性有机物治理。将石家庄市所有涉VOCs排放的工业企业,全部纳入清单式管理,6月底前,安装VOCs在线监控设备或超标报警装置,实现自动在线监控。
实施汽修喷漆行业污染整治。6月底前,石家庄市含喷漆作业的汽修企业,全部安装室内喷烤漆设备,并配备废气处理设施;取消露天喷漆作业。
开展恶臭气体专项治理。加强工业企业恶臭气体排放设施的源头密闭管控,对重点部位加装收集处理装置;重点加强VOCs行业、医疗制剂和危废类企业、垃圾转运站、公共厕所等行业和领域的恶臭气体治理,确保达标排放。


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