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在2公里长、200米宽的采煤工作面上,60多个摄像头、1500多个传感器,络互联集成管理,实现了快捷指挥,所有设备都实现了自动控制。  塔山矿智能化综采队队长李瑞金指着支架顶梁上安装的摄像仪说:“这是我们在井下的‘眼睛’,系统的重要组成部分,整个工作面有48组,它能够清晰设备每一个细微的动作,观察采煤机的运行位置,络传输给‘大脑’,即指挥中心。  来到塔山矿井下400多米深的8222工作面,只见巷道和工作面布满了LED灯。”指挥中心张慧说,每个支架控制器络的节点,它们自动采集、统计、分析和反馈设备当时运行数据,通过光纤传输至中心,然后进行数据分析,得出结果。
  “这些就是系统的‘’,通过压力、倾角等多种传感器,实现液压支架防倾倒、防片帮、防冒落、状态控制等,自动完成工作面跟机作业,控制推移油缸,工作面推进的误差。”张慧指着支架上的传感器说。李瑞金介绍,综采队原来每班20人,实现智能开采后,每班不到8人即可完成任务。  没过几秒钟,通信设备传来嘀嘀声:“设备确认完毕,可以进行远程操控”“采煤设备确认完毕,可以进行远程操控”……各部位井下4G向指挥中心陆续确认,只见桂儒佳轻点鼠标,井下的采煤机、运输机、机等井下综采设备相继联动运转。  未来,塔山矿1500万吨智能化综采工作面,将力争建成工作面回收率达到95%以上、混矸率不超过30%的行业智能化综采工作面。
没有机械的轰鸣、没有飞扬的煤尘,在整洁敞亮的调度指挥中心,只见在屏幕上各类数据的跳动间,塔山矿8222综放工作面就源源不断地将煤炭输送到了地面。


自治区、直辖市及其会可以结合本地区实际情况,就事故调查费用作出具体规定”,是否对事故调查费用进行设定并不影响法律和法规的执行,因此在地方性法规中对该事项进行设定,明确“事故调查费用由事故发生单位承担”,其必要性和性值得探讨。
  综上所述,让事故发生单位承担事故调查费用,应当从法律、法规层面予以明确。从事故调查与事故救援的法律属性分析事故调查费用的归属事故调查和应急救援是紧密关联的两个事件,虽然都是针对事故发生后由部门采取的行为,但在本质上是完全不同的。  因此,其费用的归属也应是不同的:目的不同。事故调查的目的是查清事故原因,提出对策措施,确定责任单位和责任人,提出追究责任的建议,防止类似事故再次发生。事故救援的目的,是通过组织协调救援力量开展救援行动,防止事故进一步扩大化,或者降低人员伤亡和财产损失。
  事故调查是施行的管理行为,而事故救援则是主导的服务行为。必要性不同。事故调查由多个部门组成事故调查组,必须以出具事故调查报告为终结,属于必须完成的事项,具有强制性.



不能随便撤销。而事故救援则是由部门、社会救援力量、企业救援力量参与的活动,可以根据事故发展的情况,适时决定是否终止。  特别是当事故发生单位依靠自身力量或者借助邻近救援队伍,能够控制灾情,完成救援任务时,就没必要参与事故救援。因此,部门的救援行为有时候并不是必须的。受益方不同。事故调查的目的是针对发生的事故,查清事故原因,提出防范措施和处理意见,为生产管理提供科学依据。
  根据事故调查的数据,对本地区防范类似事故作出决策,防止类似事故再次发生,当地生产管理水平,就事件本身而言,受益方是而不是企业。而救援本身对企业来说是一种止损行为,企业是受益方,因此应当对参与救援的队伍和人员(无论是的或者是民间的)在救援活动中发生的损失给予补偿,应当由被救援的事故发生单位支付相应的救援费用。  这也符合民法受益补偿原则。综上所述,事故调查费用不同于事故救援费用,不能简单地将二者混为一谈,更不能简单地规定事故调查费用一律由事故发生单位承担。事故调查费用该由谁承担,应根据事故调查过程各自应当履行的责任和义务来确定,不能一概而论。
  一些部门的做法是值得借鉴的。2018年5月1日起实施的道路交通事故处理程序规定(令第146)规定:涉及事故调查的“检验、鉴定费用由交通管理部门承担”“因扣留车辆发生的费用由作出决定的交通管理部门承担”。  作为的规章,道路交通事故处理程序规定确立了主要由承担调查费用的原则。生产事故的调查和道路交通事故的调查有很多相同之处,门的做法对应急管理部门正确处理生产事故调查费用,不失为良好的参照。  (单位:河南省郑州市应急管理局)现行的生产法与2007年发布的生产事故报告和调查处理条例(493令)并没有关于事故调查费用的具体条款,也未由地方作出规定。




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