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当前，职工安置工作中存在着三方面问题亟待解决，否则很有可能对去产能工作造成负面影响。一是安置渠道与再就业意愿匹配度不高。调研发现，Q345C无缝钢管部分地区政府提供的公益性岗位与职工的职业选择意愿有一定差距，导致安置工作受阻，无法取得实质性进展。二是职工安置所涉及的个人息复杂，核实难度较大。人员分流安置需要核实工龄、社保等多项息，但由于用工结构、用工性质的差别，这些息目前很难统计。三是职工创业配套政策需要进一步完善，Q345C无缝钢管目前各地在通过创业引导职工分流上出台的措施多属于框架性的举措，距离真正落实还需要很多配套政策。例如，就业培训的方案如何与市场需求对接，就业培训的资金来源如何分担等，这些都需要地方政府在政策上给出明确的解决方案。2、债务处置情况复杂去产能过程中的债务处置是一项情况极其复杂的工作，处理不好容易引发“多米诺骨牌”效应。当前，Q345C无缝钢管债务处置方面存在四方面的问题。一是债务的息不对称问题较为严重。调研发现，工业企业的债务结构异常复杂，既有表内负债，也有表外负债，三角债问题也较为突出，目前银行监管部门无法掌握企业表外负债的情况，无法准确向市场发出贷款预警号。

综上，2017年工业领域政策导向应坚持“三个不能变”。Q345D无缝钢管淘汰落后产能的措施举措不能变。一是继续发挥环保标准、技术标准对行业内落后产能的倒逼作用，防止落后产能因价格回升而重新投入生产。二是严格贯彻已经出台的行业技术标准，适时提高行业产品质量标准，促进产能向高端化迈进。三是做好去产能的债务处置和职工安置工作。Q345D无缝钢管防止因在这些事情上遇到阻力而延误淘汰落后产能的进度。第二，延伸产业链的发展方向不能变。一是探索建立重点产品的 储备制度，确保资源储备充足，Q345D无缝钢管有效应对国际大宗商品市场的频繁波动。二是通过优势技术和装备的输出，建立参股式的境外资源开发运作模式。三是加快对核心技术和关键技术的专项公关，在资金薄弱的环节由 组织科研力量进行集中式的技术研发，Q345D无缝钢管在资本运作相对成熟的环节鼓励投资者以“商业资本+科研”的模式进行技术突破。四是坚持高端装备自主制造，为行业发展提供稳定的技术支撑和需求保障。第三，减税、降负的政策导向不能变。