无缝合金钢管高温专业生产品质保证

定减排措施。按照“一业一策”“一厂一策”要求，科学制定应急减排措施，减排措施细化到企业、工地和生产工序、设备。
做好取暖季错峰生产。逐步建立重点行业污染物排放绩效水平排名制度，科学优化取暖季重点工业企业限产限排措施，9月底前，分类制定错峰生产企业清单。
严格实行错峰运输。结合工业行业错峰生产要求，“一厂一策”制定采暖季错峰运输实施方案，确保错峰运输措施有效可行。
依法推进铁腕治污，严格追责问责制度
持续强化执法检查。常态化开展涉气环境执法检查，保持执法高压态势；开展多部门联合执法，形成联动、严惩重处的执法协同体系。
建立通报排名与考核问责机制。对各县（市、区）和各乡、镇（街道办事处）的空气质量改善情况，实施月度排名通报制度，及时向社会公开；根据月度排名，对工作不力的县（市、区），予以公开约谈和追责问责。
严格落实追责问责制度。坚持有责必问，问责必严；建立问责清单，完善工作链条，健全制度机制，切实做到责任追究有规范、有标准、有依据。
完善大气环境管理机制，履行综合治理统筹责任
完善大气办运行机制。充分发挥各级大气办的协调牵总作用，有效调动各方力量，履行大气污染综合治理统筹责任。
推进乡镇（街道）环保所全覆盖。6月底前，所有乡镇（街道）环保所要挂牌成立，做到人员、保障车辆、办公用房、办公设备及用品、监督检查及监测仪器设备等“六个到位”。
强化大气污染热点网格监管。建立市、县、乡三级热点网格监管体系，石家庄市设立一名一级网格长（总网格长），县（市、区）、乡（镇、街道）两级分别设立二级网理关停的违规项目、落后产能和淘汰的小锅炉、小火电，要落实责任，强化监管，坚决防止复工复产、“死灰复燃”。对新发现的无合规手续、不符合产业政策的违规项目，实行“零容忍”，立即开展专项整治，依规依法严肃处理，坚决防止“边清边上”等增加煤炭消费的问题再次发生。

  (三)强化监测，及时预警。在完善规模以上工业企业煤炭消费数据联网直报系统的基础上，加大统计数据审核与执法力度，强化统计数据质量管理，提高煤炭消费统计数据的准确性和及时性。对各市规模以上工业企业煤炭消费实施月度监测，定期通报，煤炭消费出现反弹的，及时提出预警。相关市政府要根据预警情况，及时制定工作方案予以整改。

  (四)强化督查，协调推进。省煤炭消费减量替代工作协调小组要完善煤炭消费减量替代工作常态化调度和监督检查机制，及时调度煤炭消费压减措施制定及推进情况，对各市煤炭消费减量替代工作进展情况实施随机抽查、专项检查、定向督查，并将相关情况进行全省通报，重大问题报告省政府。同时，要定期召开会议，通报各市、各部门相关工作进展情况，研究解决工作推进中遇到的问题。

  (五)强化考核，严肃问责。要进一步完善工作制度，按照《山东省煤炭消费压减工作监管考核办法》，将煤炭消费压减成效作为生态文明建设和环境保护工作的重要内容，作为各市、有关部门领导班子和领导干部考核评价的重要参考，加强考核结果应用，强化指标约束和激励。根据《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》和山东省实施细则，由纪检监察或组织(人事)部门按照有关规定，对在煤炭消费总量控制工作中的不作为慢作为乱作为等家标准拆除相关机组;要指导、督促企业按照环保和节能要求尽快实施超低排放改造并注重影像资料的收集保存整理;要加强煤电机组运行管理和监督，涉及淘汰的供热机组，要提前制定供热替代方案。完成煤电(含低热值煤)机组超低排放改造，并完成自主验收，未完成超低排放改造的机组从2018年8月1日起实施停产改造,必须于2018年9月底前完成环保超低排放改造，10月底前完成验收，达到环保、节能要求后方可暂时运行。

  (三)强化督促检查。市煤电淘汰落后产能工作领导小组要及时掌握纳入淘汰计划煤电机组的关停拆除进度，积极深入现场进行指导、督查，对工作推进不力的单位和企业要加强督办，确保淘汰机组8月底前严格按照标准完成拆除，10月底前完成初验，12月份通过省电改
  锐意进取努力实现厦门金鹭第三次飞跃

并重组、转型升级等方面的工作还仅仅局限于个别企业，没有形成整体突破。三是明年化解过剩产能工作难度加大。随着钢材价格明显回升，停工停产企业数量减少，特别是应依法关停的企业须彻底关停。而且中央奖补政策实行早退多奖，客观上奖补激励效应逐步减弱，债务处理需要政策支持，明年化解过剩产能工作难度将进一步加大。2016年需压减产能4500万吨。按照目前各地报送的进度，9月底钢铁化解过剩产能已经完成80%以上，部分地区和中央企业已经提前完成全年任务，预计10月底可以完成全年压减任务，并有望超额完成。

  这表明，钢铁去产能从7月底开始迅猛加速。当时，发改委副主任连维良还称，钢铁业退出产能仅完成全年总任务量的47%。

  大力去产能的效果也早已开始体现。在今年前2个月延续连年亏损局面之后，从3月开始，钢铁业扭亏为盈，尽管盈利水平仍然很低。中钢协称，1-9月会员企业累计实现利润252.06亿元，销售利润率1.27%，在工业行业中仍为较低水平。

  对此，中钢协在新闻稿中指出：

  3月份以来企业能够保持盈利，主要是由于企业理性生产促进钢价合理回升以及加大降成本力度等方面取得了一定成效。

  据中钢协监测，今年以来钢材价格整体呈现上涨态势。截至10月21日，钢材综合价格指数79点，同比上涨19.17点，较年初增长22.63点。

  与此同时，钢材库存总体水平也低于上年同期。9月末全国主要市场钢材社会库存量为941万吨，同比下降8.3%。

  随着钢材价格上扬，粗钢产量今年也开始呈现逐步释放态势。在前两个月仍同比下降之后，全国粗钢产量从3月以来已连续7个月处于增长状态。中钢协强调，增量主要来自非会员企业。

  粗钢表观消费量今年则一直处于下降区间，但降幅逐月收窄，到9月由负转正，同比增长9.57%。前9个月，粗钢表观消费量达到5.26亿吨，同比增长0.05%。

  中钢协同时表示，目前钢铁行业还存在一些困难和问题，包括：

  一是化解过剩产能工作仍然艰巨。部分地区存在化解任务平摊和一刀切的做法。

  二是非会员企业粗钢产量扩张明显。钢协会员企业承担了今年去产能的极大部分。在非规范企业中存在相当规模的落后产能。这部分企业受利益驱动继续生产甚至增产，对于钢铁行业转型升级不利。先前已停产的一些企业又恢复了生产。

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