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重庆黔江工程预算管理在基本建设中的地位和作用日益显得重要。重庆黔江工程预算管理的目的是合理确定和有效控制重庆黔江工程预算。作为基本建设主体的建设单位,进一步加强重庆黔江工程预算管理,对提高投资效益,促进基本建设发展具有重要意义。建设单位的重庆黔江工程预算管理必须根据自身的特点,按照基本建设的程序,从设计、施工和竣工结算三个环节入手。从铁路建设项目功能构成的角度看,铁路建设项目可划分为固定设备系统和移动设备系统两大部分。固定设备系统是铁路基础设施,可分为线路和站场(枢纽)两大部分,线路和站场(枢纽)决定了铁路的总体走向和布局,线路和站场(枢纽)又可能分别包括:路基、桥涵、隧道、轨道、房屋建筑等土建工程;站后五电工程(包括电力、电力牵引供电、通信、信号及信息工程);运营维修设施等。移动设备系统就是铁路机车、车辆、洞车组等设备。固定设备和移动设备系统集成后构成完整的铁路运输系统工程。由于缺乏长远的规划,又不按基建程序办事,至使工程缺少充足的前期准备时间而仓促上马,甚至有些工程陷于边勘探、边设计、边施工的“三边”状态。这样就造成缺乏严格的可行性论证,又未经多种设计方案的技术经济比较,使重庆黔江工程预算留下很多缺口而难以准确地进行控制。有的项目由于对设计方案及工程的科技水平不能准确的定位,而缺乏长远考虑,以使科技水平很快的落后,又不能满足社会发展的需要.必须进行改造提高甚至形成重复建设,从而造成浪费。这种无形的重庆黔江工程预算大突破,更是需要各级领导引起高度的重视。
曲解合同意思。合同条款很多,对承包方式,施工工期、价差造价、让利幅度、取费标准、奖罚措施等理解清楚。变更联系单。工程变更联系单④是施工过程中图纸改变的依据,在施工过程中,由于建设单位把关不严,变更联系不及时,时间一长,就会模糊不清或不齐全,有些施工企业就利用联系单来做文章,有利于乙方的联系单,故意删改、省略不利于己的内容。更换联系单内容为多计费用埋下伏笔。提高材料价格。由于材料的价格和定额消耗量对重庆黔江工程预算的影响很大,经常会出现施工企业在编制造价时虚报材料价格和材料用量。特种材料的高估现象已成为重庆黔江工程预算偏高的重要因素。施工时用低等级材料,造价时却套用高等级材料价格。实际购买价高于招标时,暂定价交给建设单位签证,而低于暂定价的就以投标暂定价作为造价依据。虚设费用。如施工单位自身原因返工的项目;施工现场临时设施项目,施工单位现场用工等;有的工程在建造过程中没有使用大型机械和特种机械,但竣工造价中却列入许多大型机械进退场费等费用;有的工程根不需要抢时间进度,但竣工造价中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等费用。在确定重庆黔江工程预算时,坚持以现行的《重庆黔江工程预算管理规定》为依据,按照甲乙双方合同中的约定,根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算,审查是否按图纸及合同规定全部完成工作,是否有甩项工程。认真核实每一项工程变更是否真正实施。 审核时应作好调查研究,必须严格审查设计变更单和签证单,审核其合理性和有效性,不能见有签证即给予计量,杜绝和防范不实际的开支。审核时须从专业角度对设计变更单和施工签证单进行审查,主要包括以下几个方面审查设计变更内容是否符合规定。审查设计变更内容与原工程预算是否重复列项,签证单的内容是否合理,如有不当之处,应及时与签证人员联系补充修改。
严防利用分包工程项目之间交叉施工内容,多家分头重复计算工程预算和虚增变更签证。一个总承包工程,往往由多家分包单位施工,有些分包单位利用两个或几个单位交叉施工,或利用分包工程结算项目较多,结算力量薄弱,不清楚现场施工情况,对现场变更签证辨别力差等原因,分头多计工程量和现场变更签证,造成工程量计算重复叠加,骗取额外工程价款。分包工程材料费的审计。对分包工程材料费的审计,重点是对分包工程材料的使用情况和费用计算进行审计。掌握分包工程材料使用情况。将分包单位领用的甲供材料数量与预算分析用量及施工图纸设计量进行分析对比,严防甲供材料的超领和浪费,只有杜绝建筑材料的浪费,才能确保总承包方的经济效益。
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评审重点包括现场文明重庆黔江工程预算措施是否符合考评标准,对大型机械设备进出场及安拆费用的签证,重庆黔江工程预算便道(桥)、重庆黔江工程预算导流方案及抽水台班、垂直运输机械费机械使用时间等。建设重庆黔江工程预算周期长、内容多、政策性强,并具有多次性计价的特点。采用合理的评审方法能达到事半功倍的效果,主要评审方法有以下几种:①审核法,优缺点为需和细致,审查质量高,效果好;但工作量大,花费时间长,适于投资规模较小,结构单一的的建设项目。②重点审核法,优缺点为工作量相对减少,效果较佳,但误差量较大,不易发现错误症结。③对比审核法,优缺点为工作量少,但误差量 ,仅适用于对大型建设单位的指标分析。随着社会主义市场经济的逐步完善和经济体制改革的深入,对重庆黔江工程预算评审工作提出了更高的要求,评审质量的优劣决定项目的成本管理的成败。评审时要服从道理,公平、公证、客观,保持良好的职业道德与自身信誉,保证“量”与“价”的准确真实。重庆黔江工程预算的高低直接反应投资效益的好坏,重庆黔江工程预算充分体现了建设项目的管理水平和工作质量,因此重庆黔江工程预算的控制在建设管理中具有重要的作用。工程概预算不仅可以有效分析和控制重庆黔江工程预算,并且对控制工程投资规模和缩短建设工期,提高投资效益也具有重要的作用。本文主要分析工程概预算与重庆黔江工程预算对重庆黔江工程预算的作用建设重庆黔江工程预算控制与管理是一项复杂的系统工程,是技术、经济与管理多学科的综合应用。工程预算和重庆黔江工程预算在工程建设中具有重要的作用,工程概预算与重庆黔江工程预算控制贯穿子项目决策、设计、重庆黔江工程预算、竣工验收的全过程,涉及投资主管、建设单位、设计、重庆黔江工程预算等部门,是保证有限资金发挥 的效益,加强工程概预算与重庆黔江工程预算的控制宗旨。