日前,住房和城乡建设部发布《建设工程企业资质标准框架(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”),按照“能减则减、能并则并”的原则,大幅压减企业资质类别和等级,拉开了新一轮资质改革的大幕。
资质是企业参与市场竞争的“通行证”。企业资质等级的高低,是企业实力的重要体现。因此,资质改革关乎行业发展全局。征求意见稿的发布,预示着行业发展格局将产生新的变化。此时,涉及企业切身利益的一系列问题均有待重新认识和评估。
1、资质改革有利于“大建筑业”发展
此次资质改革的内容,业内人士给出了积极的评价。
江苏省建筑工程管理局原副**汪士和认为,征求意见稿是切实贯彻国务院“放管服”改革部署的大动作,不仅大幅压减了企业资质类别和等级,而且大大拓宽了企业经营范围。现行《建筑法》已不适应建筑业的发展需求,不仅限制了建筑业企业经营范围,而且规定总承包企业承接的项目,需要分包的必须分包给有专业资质的企业施工,导致拥有专业资质的企业越来越多,但仍不能满足社会发展需求。通过大刀阔斧的改革,新资质标准落地后,建筑业活动受限、专业分工过细的局面将得到改善,有利于“大建筑业”的形成和发展。
中国建筑西北设计研究院有限公司**副书记、总经理王军称,此次资质改革思路以“能减则减、能并则并”为原则,总体强化了市场竞争机制,在“有形的手”和“无形的手”之间进行一次新的权重分配。对建筑业来说,未来,市场准入条件将更为宽松,这也对工程建设的事中事后监管和企业自律提出了更高要求。
2、行业竞争面临新格局
此次受关注的举措之一,是将施工总承包特级资质调整为施工综合资质,明确“取得综合资质的企业,可承担各类别、各等级施工总承包业务,不再申请或持有其他施工资质”。对此,汪士和表示,这对拥有特级资质的企业的影响积极且深远。
在汪士和看来,综合资质的出现,为建筑业横向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通、航空和铁路等各建设领域,终形成“大建筑业”提供了机会。多年来,由于行政管理和投资等诸多因素的限制,客观上造成了各领域的“垄断”。资质标准调整后,将打破行业间的界限,扫除企业承接相关工程时在资质方面的障碍,有实力的企业便可以根据自身能力和市场需求增加业务板块。这给建筑业发展格局带来了新变化。
另外,此次改革将施工总承包资质等级压减为甲、乙两级,原一级资质调整为甲级资质,其他等级资质合并为乙级资质。汪士和认为,这为中小企业尤其是中小民营企业提供了新的发展机遇:
一是目前拥有三级资质的企业发展空间变大,将有机会与拥有二级资质的企业同台竞争,承揽更多工程项目;
二是市场竞争将更加激烈,企业之间的兼并重组或将加剧;
三是拥有二级资质的企业不满足于现状,会通过技术实力、改革创新,向更高等级迈进。可以说,这项改革将倒逼中小企业加快转型发展步伐。
王军补充称,行业企业在改革中寻求发展机遇的同时,也应当注意到将要面临的风险。当前,不同行业之间技术、管理要求差异很大,企业在跨行业承揽业务前,必须考虑到经营风险和挑战,是否能在新的竞争格局中站稳脚根,将是检验企业真正实力的“试金石”。
3、征求意见阶段博弈激烈
总体而言,此次资质调整对建筑业来说是重大利好,落地实施后将会对行业发展带来巨大而深远的影响。目前,改革具体内容正处于征求意见阶段,各方仍在博弈之中,业内同仁应当积极行动、贡献智慧,进一步完善改革方案,推动建筑业走上高质量发展道路。
机电工程施工总承包资质标准
三级资质标准
12.3.1企业资产
净资产800万元以上。
12.3.2企业主要人员
(1)机电工程、建筑工程专业注册建造师不少于5人。
(2)技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历,且具有机电工程相关专业中级以上职称或机电工程专业注册建造师执业资格;机电工程相关专业中级以上职称人员不少于10人,且专业齐全。
(3)持有岗位的施工现场管理人员不少于15人,且施工员、质量员、员、机械员、材料员、资料员等人员齐全。
(4)经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。
(5)技术负责人(或注册建造师)主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。
三级资质
可承担单项合同额1500万元以下的机电工程的施工。
注:
1.机电工程是指未列入港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶金、石油化工、通工程的机械、电子、轻工、纺织、航天航空、船舶、兵器等其他工业工程的机电安装工程。
2.机电工程相关专业职称包括暖通、给排水、电气、机械设备、焊接、自动化控制等专业职称。
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输变电工程资质维护工作的难点
输变电工程资质维护保养的难题:
1、资质维护保养难:二三级公司资质升级成本费太高,前两年一个建造师挂靠成本费在6-8万,如今均值一个建造师挂靠成本费还要4-五万,一些技术专业的挂证还更贵。二三级企业支付不了资质升级的成本费;只有挑选挂证,给挂证公司交招投标考试费、招投标取得成功后交挂靠费,扣出挂靠费企业利润十分薄了。
2、技能难:二三级公司本身沒有竞争优势,又一直遭受到围标串标,拿不上新项目,他感叹工程项目制造行业的水比海洋的水还深,说白了的工程招标统统是拼人际网络,像她们这类干大事好好地做工程项目的公司,不知道怎样才可以存活;
3、寻找方位难:以后的路在哪儿?再次那么熬着?走系统化的路面?很迷茫,很艰难。
输变电工程资质维护保养要做下列工作中:
一.各种工作人员的维护保养
1.注册建造师继续再教育
2.注册建造师续签申请注册
3.技术职称增人审查
4.建筑八大员继续再教育
5.建筑八大员省证换部证
6.工程建筑技工证增人申请
7.专职员续签
8.特殊作业员续签
二.各种商业保险的维护保养
1.每个月社会养老保险的申请申请
2.每个月医保的申请申请
3.每个月工伤险的申请申请
4.每个月意外保险的申请申请
三.税务总局维护保养
1.每个月税收表格
2.每个月每季度每一年工程建筑表格
四.销售业绩维护保养
1.中标通知书归档管理方法
2.工程施工合同归档管理方法
3.工程验收归档管理方法
4.公开招标材料归档管理方法
五.综合资料维护保养
1.股东会议决议,规章的变动归档管理方法
2.建筑企业资质初办、升級、增项等材料的整理维护保养
3.性生产许可续签,再次核准
4.建筑企业资质到位、动态性审查
工程建筑公司资质平移变换近些年比较多,自打 住建部方法了简单化程序流程,减少了公司资质维护保养的成本费,资质新项目越多,承揽建筑项目越广,针对公司的发展趋势而言都十分有益,很多人针对资质平移变换并不是很掌握。
所具有的标准:
1、根据子总公司中间的资质平移变换;
2、根据资产重组方法开展资产重组;
实际上资质平移变换不仅是在同本省,通常大量情况下,还会继续涉及跨地区公司分立。这类方法便会涉及2个省区建厅的沟通交流,这类方法一般全是级别较高,例如二级或是之上资质。从资质管理要求看得出,这种公司做资质迁移,一般都总是涉及工程资质,工程设计资质层面,假如产生资质平移变换得话,还必须再次核准,步骤太不便,还比不上新开设。
工程建筑公司资质平移变换是 政策之中的物质,目地取决于公司的竞争能力,让建筑行业销售市场导入大量的魅力,才可以推动生产主力的发展趋势。
必须的程序流程:
一、重大资产重组的方法
依据资质管理要求,要想取得成功完成2个公司中间资质平移变换,一般全是走控股子公司的方式,开展资质消化吸收、合拼。换句话说分公司与公司总部的控投状况,国有独资企业走重大资产重组的方法,非控股子公司的事前开展股份层面的变动、买卖,目地是确定公司资质平移变换涉及到的关键点难题许多 ,这儿不一一表明,假如必须掌握更详尽的步骤,能够在线留言。
二、资产重组
1、公司资产重组,即一个公司消化吸收另一个公司,被消化吸收公司已申请工商注销备案并明确提出企业资质注销申请书,新企业申请承继原来公司建筑企业资质的;
2、公司新设合拼,既有建筑企业资质的几个公司,合拼再次小队一个新企业,原公司申请了工商注销并申请消化吸收资质的。
3、公司合并(消化吸收并及新开设合拼),被消化吸收公司或短时间没法申请工商注销备案的,在明确提出相匹配建筑企业资质注销申请书后,合拼后公司可用的有效期限一年的企业资质,有效期限内进行工商注册的,可按照规定换领有效期限五年的工程建筑企业资质;贷款逾期未提交申请的,企业资质将废止,公司有关资质按将做再次核准。