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建筑业的发展在国民经济中占重要地位,各级政府在安排不同阶段的建筑业发展计划和基本建设规模时,必然要根据财政能力和陕西安康工程预算水平的发展趋势来确定。而陕西安康工程预算水平的确定,是依靠长期的陕西安康工程预算资料的积累和科学合理的方法测算的结果。所以,陕西安康工程预算资料收集的方法是否科学,数据是否准确,决定了陕西安康工程预算水平测算结果是否准确,直接影响宏观决算。建设行政主管部门只有长期地、系统地、准确地、科学地收集和整理陕西安康工程预算资料,才能制定出符合当前建筑市场发展的陕西安康工程预算各项政策并能在一定时期正确地指导,规范建筑市场的发展。定额的编制是在收集大量编制资料的基础上进行的,一类资料来源于各类标准规范以及具体的工程设计,施工组织设计等,属于定额编制的技术资料;另一类资料来源于工程的实际结算资料和建筑市场的劳务建筑材料。施工机械台班的价格等,属于定额编制的经济资料,技术资料是定额编制基本、重要的部分,虽然庞杂,但在一定时期内是相对稳定的。经济资料,如建筑材料价格,劳务价格,机械的租赁价格以及与陕西安康工程预算相关的服务价格都会随着供应情况和市场的需求情况进行自动调节。因此,工程的结算价格随着时间变化而变化,定额编制所收集的造价资料也就不断地变化。我们的定额的编制和管理中,应当及时收集陕西安康工程预算资料,使定额所反映的价格水平贴近于建筑市场的实际情况。建设单位为了达到投资效益应当不断地总结自己的投资经验,也就是收集整理自己的陕西安康工程预算资料和投资形成的经济效果;另一方面,建设单位应当尽可能地收集整理与自身建设相关的陕西安康工程预算资料,同时还要掌握建筑市场的行情,在投资活动中做出正确的决策。
这种造价控制方法没有认真考虑一个具体建设项目所采用的实际技术和方法,也没有充分考虑到具体的实施条件和组织与管理技术,以及项目施工中的特定条件和情况。为改革我国陕西安康工程预算的控制方法, 发布了《建筑工程清单工程量计价规范》,电力行业发布了《电力建设工程工程量清单计价规范》,就我经历的电力项目而言,从1990年开始实行招投标,期初的招投标并不规范。但到1999年《招投标法》发布后逐渐步入正轨,但对于投标报价各投标人还是习惯性依据 和行业定额有基础,而不是基于投标项目活动具体资源投入及企业成本而报价,这给承包商带来了一定的风险。由于定额与各项目及各投标人具体情况均有差距,往往工程结算时,施工承包商强调定额与市场差距及定额与施工方法等的不同而产生争议,致使结算难度大、时间长。陕西安康工程预算实行招投标制,引入竞争机制, 限度满足招标人技术要求并能使造价更加合理。但目前招标工作也存在着缺陷招标准备不足。招标项目在一定程度上在还不具体招标条件时进行招标。给投标人和招标人均带来了风险。
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合理处理工程设计与陕西安康工程预算之间的关系,是完善项目工程建设体系的重要支撑,是实现成本与功能形式及品质的有效手段,是实现项目工程性价比的有效方法。本文分析了工程设计对陕西安康工程预算存在着工程前期设计大部分决定了陕西安康工程预算、陕西安康工程预算往往按设计图纸进行概预算、陕西安康工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现,及其我国工程建设体系尚未完善等问题;提出了相关建议如完善项目工程建设体系,实现造价与设计相辅相成,进行低碳绿色工程设计等。为中国工程项目建设的发展提供理论参考性,为工程体系的完善提供相关建议,辅助工程设计与陕西安康工程预算实现合理的协调,为提高我国工程设计与陕西安康工程预算的发展提供理论参考意见。陕西安康工程预算是在工程开始前专业部门对工程各项目施工所需花费进行预算,便于了解陕西安康工程预算的经济性,随着市场经济的不断发展各种陕西安康工程预算也呈现了增长的趋势。因此了解陕西安康工程预算,并寻找在保证质量的基础上降低陕西安康工程预算的方法,是帮助承包商实现工程建设 利益的有效办法。有效地降低陕西安康工程预算,对实现工程项目的经济性具有重要意义,实施陕西安康工程预算也是工程管理的需要。一般工程项目施工方案完成后相应的陕西安康工程预算也基本上就确定了。通过对陕西安康工程预算的分析,探寻影响陕西安康工程预算的因素,从多个方面降低陕西安康工程预算,实现工程施工的经济性。陕西安康工程预算是工程项目施工中必需的一个程序,也是评判施工经济性的一个标准。所谓陕西安康工程预算就是在工程的不同阶段对陕西安康工程预算采取的估算、预算、概算以及决算的分析,通过这些运算评判工程施工是否经济合理,并且通过对陕西安康工程预算数据的分析,寻求降低陕西安康工程预算的可能与所应该采取的措施。这是对陕西安康工程预算的一个表面解释,其实陕西安康工程预算内涵是承包单位对人力物力的合理使用所获得的 投资利益。