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综合考虑防洪、供水、航运、生态保护等要求，提高抵御洪涝灾害能力。五要开展大型灌区建设工程。坚持高标准规划，在东北平原、长江上中游等水土资源条件较好地区新建节水型、生态型灌区。会议要求，各地区、各部门要改革创新、加强协调，加快前期工作和审批进度。建立和市场有机结合的机制，鼓励和吸引社会资本参与工程建设和管理。管好用好建设资金，确保工程质量，强化建后使用和管护。要统筹使用税费、价格等改革措施促进节水增效，加强终端配套设施建设，解决好“ 一公里”问题。使重大水利工程为经济社会持续发展提供坚实后盾。??会议指出，我国已进入必须依靠创新驱动发展的新阶段。推动结构调整和产业升级，需要创业投资的助力和催化。
改革投入方式，更好发挥中央财政引导资金“四两拨千斤”作用，带动各方资金特别是商业资金用于创业投资，完善竞争机制，让市场决定创新资源配置，支持战略性新兴产业和高技术产业处于成长期的创新型中小企业发展，这对激励创新创业、扩大社会就业、促进创新型经济加快成长，具有重要意义。会议决定，成倍扩大中央财政新兴产业创投引导资金规模，加快设立 新兴产业创业投资引导基金，完善市场化运行长效机制，实现引导资金有效回收和滚动使用，创新型中小企业难题。会议要求，要营造宽容失败、敢于开拓的氛围，抓紧建立健全体制机制，鼓励创业投资向创新型企业起步成长的前端延伸。使全社会创业投资生机盎然，让各类创新创业人才大展身手，促进新兴产业蓬勃发展。

并制定了相关的 标准，土工布才真正得到重视和发展。目前我国土工布的用量已超过3亿㎡，非织造土工布占总量比重达到40%左右。我国土木工程建设具有巨大潜在市场，其潜力决不低于美国目前用量的7～8亿㎡。专家测算，我国土工布在今后15年仍将以双位数增长，其中增长速度较快的是PET纺粘长丝土工布。在“十五”及至“十一五”计划期间，我国规划在水利、电力、交通、环境保护、江河治理等各项工程上的投资巨大，包括水利建设、工程、电力投资、公路和铁路建设、环境工程建设，还有港口、机场、垃圾处理、江河湖海治理、治沙等等工程，投资计达上万亿元。中国在今后10年或更长时间，将会有更多的基础设施工程要建设，对土工布的需求也将会越来越多。
国外对土工布的应用早在60年代就已开始，美国是世界上土工布消费量 ，它在90年代初对其年用量就在3亿㎡以上，近几年用量达到7亿㎡。欧洲和日本的土工布也得到较快发展，欧洲土工布近几年的年用量也在4亿㎡左右，其中纺粘法非织造布占非织造土工布的60%左右；日本在90年代中期以后对土工布的应用有显著的增长。日本非织造土工布中以纺粘法用量 ，约占非织造土工布总量的60%，而且主要是PET纺粘布。我国的土工布起步于80年代初，但当时的用量极少，只是试验性的应用。直到1998年特大洪水引起的重视，建筑部门把对土工布的应用列入到设计规范中去，并制定了相关的 标准，土工布才真正得到重视和发展。目前我国土工布的用量已超过3亿㎡。

由中国工程院院士蒋士成任主任、朱民儒任副主任的鉴定会一致认为。由泰安路德工程材料股份有限公司共同研发的“高强非织造土工合成材料装备与技术”以及“高强针刺非织造土工布生产线”、“宽幅非织造布复合土工膜生产线”项目。
完成了任务书的要求，总体技术均达到国际先进水平，同意通过鉴定。更多土工合成材料行业政策分析息请查阅中国报告大厅发布的《年土工合成材料行业深度分析及“十三五”发展规划指导报告》。“高强非织造土工合成材料装备与技术”项目以宽幅、高强、、复合型土工布生产技术装备为目标，开发了高强针刺非织造土工布生产线和宽幅非织造布复合土工膜生产线系列成套生产装备。“高强针刺非织造土工布生产线”项目。设计的新型开松和梳理机构能满足38~150毫米长度纤维土工布加工的特殊要求；设计的新型开松和梳理机构，能满足超长短纤维土工材料的特殊要求；开发的双轴结构减小宽幅高速针刺机，运行过程中振动小，确保机器运行的性和稳定性。
“宽幅非织造布复合土工膜生产线”项目，采用冷压复合技术，实现了8.5米宽幅非织造布土工膜的均匀复合，保持非织造布基材、膜材的基本物理、化学性能不变；采用机械液压挠度补偿机构，提高宽幅非织造布复合土工膜的复合均匀性，适应高强度宽幅非织造布复合土工膜的质量要求