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根据两会精神，稳中求进将是今年整个 工作的总基调。2019年，扩大基建投资成为稳增长的排头兵， 大力度发展基础设施等领域补短板，给钢铁行业带来了巨大的需求潜力。然而，随着钢铁行业去产能进入尾声，精密管价格高位运行，今年的钢铁产量出现了较大幅度的上升。在需求和供给双双上涨之下，供需能否保持平衡，哪个因素将会起到主导作用？
日前，在“钢铁网2019青岛、雄安、银川等地区钢市研讨会”上，众多钢铁行业专家共话2019年钢市行情走向，从需求、供给、当前宏观经济形势等方面探讨钢材市场的运行趋势。
中国物流与采购联合会副会长蔡进表示，今年经济运行的基本趋势比预期的要好，但是钢铁行业有点问题，主要问题是供给，如果粗钢产量控制在8亿吨左右，钢铁市场的供需关系才能保持均衡状态。
冶金工业经济发展研究中心副主任郑玉春表示，今年的政策力度更多的倾向于需求侧，包括促进消费、加大投资，这些政策出台非常多。所以今年的政策环境，是在继续享受供给侧结构性改革的红利的同时，叠加了需求侧的政策力度。但在去产能及环保限产等政策的影响减弱，新建产能的释放将加大市场供应压力下，今年钢材市场供需关系总体保持平衡。
经济学家、阳光资产管理公司首席战略官邱晓华博士表示，上半年经济可能还会延续回落的趋势，但下半年可能会逐步回稳，乃至一定程度的回升，全年可能够实现一个6.2%左右的增长。但企业依然要做好过苦日子的准备，要适应中低速增长的环境，在技术进步成本下降和管理能力竞争能力方面，要下更大的功夫，不能够简单的寄希望于一下子就又迎来一个快速成长的外部环境。
精密无缝钢管
户口新政影响精密无缝钢管市场
户口新政的文件取名《2019年新型城镇化建设重点任务》，可以看出，所有这些政策的目标是为了新型城镇化建设，笔者认为，这些政策的实行对目标而言是恰到好处的。未来有很大一部分人会将户口从农村迁移到城市、从小城市迁移到大城市、从大城市迁移到特大城市。这将有效拉动住房、家用电器、城市基础设施建设的需求，直接有效地带动精密无缝管的需求。
特别是住房需求将更为明显而迫切，即使是租房，也促进了存量房的利用，而存量房的利用率提高，又促进了购买的需求，就是说，人们发现自已的房子容易出租了，租金有保障了，那么他就又有了购房的冲动。另一方面，对于中国人的传统观念，房子即是“家”，直接将更大一部分人推到了购房的前沿。住房的需求量将会大幅增加，住房的钢材需求以建筑钢材为主，因此，建筑钢材的需求将会大幅增加。
住房增加了，家用电器的需求必然也会增加。家用电器的需求以板材为主，这将带动板材的需求大幅增加。
另外，城市人口的增长必然会带动幼儿园、小学、中学等学校资源的紧张，各城市会大量新建扩建各类学校，这也会带动钢材的需求。同时，城市的扩大，必然会促进基础建设的扩张，对钢材的需求也是不言而喻的。
影响有没有可持续性？
户籍新政带动城镇化，城镇化带动钢材的需求，这种需求有没有可持续性？笔者的答案是肯定的。在当前“房子是用来住的，不是用来炒的”大环境下，如果户籍新政促使房价大涨，炒房又将抬头，中央 不会坐视不管。因此，要想户籍新政的影响具有持续性，必须不会引起房价大涨。
2017年-2018年，以武汉、西安、郑州、石家庄为主的“抢人”大战，使广大有学历的人进入上述城市变得极为容易，可能短期内会促使这些城市的房价小幅上涨。人口的净流入成为这少数几个城市房价的利多因素。但是今年4月的新政，将所有城市户口迁徙的大门打开(区别只是，有的打得更开，有的完全打开)，对房价还会是利多吗？显然不是。换个说法，武汉、西安、郑州、石家庄以前是“抢人”明星城市，现在所有的城市都成为“抢人”明星城市，那所有的城市就都不是明星了。毕竟总人口是相对固定的。
因此，户籍新政不会引发房价大涨，必然不会引起中央对房价更严厉的调控。也就是说户籍新政的实行具有可持续性，对精密无缝管需求的拉动也具有可持续性。
3月28日，分析师以“2019年上半年国内精密无缝钢管市场走势分析”为题做了精彩演讲。他表示，3月份行情还是相对强一点，4月份随着钢厂的复产，可能会给市场带来供给压力，价格有小幅下降的压力。
分析师说，今年1、2月份国内钢产量已经公布，据 统计局数据显示，2019年1-2月份我国粗钢产量14958万吨，同比增长9.2%，1-2月份全国粗钢日均产量253.53万吨，环比上升3.25%。这个增速还是比较出乎预料的，之前的预期是增长大概5%左右，1月份也确实增长了大概4%，但是2月的钢产量恢复快，变化比较大。
分析师表示，产量恢复快的主要原因是从去年进入采暖季开始，全国的钢铁企业，尤其是京津冀周边的一些企业，限产的政策跟2017年的冬天相比，力度大不如前。加上去年下半年国内经济下行压力很大，各个地方政府对于环保限产政策执行的力度没有前一年冬天执行力度那么强，使得今年的2月份整个钢产量比去年同期高。
分析师说，但是3月份的生产状态又出现了变化。主要以河北和山西两地为主，因为限产政策明显加码，导致3月份整个的高炉开工率有明显的下降。数据显示，全国的中小型企业的高炉开工率从 的2月底的78%，到3月底，已经降到不到73%，这个变化还是很大的。这对于4月份的整体市场的供给，会有比较大的影响。
在需求方面，分析师认为，目前投资增速下滑趋势得到遏制，全国固定资产投资开局平稳，受项目施工进度加快和土地购置费快速增长的拉动，今年1-2月份房地产开发投资同比增长11.6%。其次是1-2月份，基础设施投资同比增长4.3%，延续了去年四季度以来企稳回升的态势。此外，根据 数据，2019年将有总投资额超3万亿元的6个大类项目开工，包括公路、铁路、城市轨道等。
因此，分析师判断，目前国内精密管市场环境好于上年同期，总体价格再度暴跌的可能性较小，价格以稳为主。但是，进入4月需要关注钢厂尤其是河北山西地区钢厂复产带来的供给压力，4月开始精密管价格小幅下行的概率逐渐增加。
