锅炉的蒸发会导致杂质浓缩。锅炉中的垢在热交换表面的沉积，或悬浮物质沉积在金属表面上，变硬、变粘。锅炉中的高温会分解一些矿物质，引起其它物质溶解度降低。

水中的杂质和沉积物会导致结垢和沉积物，如:二氧化硅、悬浮物，或溶解的铁、油和其它工艺污染物。

溶解的钙和镁的重碳酸根受热会分解释放出二氧化碳，并形成不溶性的碳酸盐。

二氧化硅通常在水中不会大量出现，但在某种条件下会形成硬垢。尤其是在原水处理不彻底的情况下，胶体硅进入化学水系统，且不能被离子交换工艺去除，必然进入锅炉系统，必然增大硅垢形成的趋势，从而降低蒸汽的品质。

硅酸化合物在水中的溶解度很小，其中溶解性的硅酸称为活性硅(或溶硅)，而大部分却在水中进行聚合而成为双分子或三分子聚合物， 成为完全不溶解的多分子聚合物，即称为胶体硅。它们在水中处于动平衡状态，并随pH值而变化，当pH值高时，较多转变为可溶性硅。因此控制炉水的pH>9.5相当关键。硅酸化合物存在于水和蒸汽中的危害很大，一旦进入锅炉后，胶体硅随着压力及pH值升高而转化为溶硅，从而使炉水中的含硅量不断增加，有时即使加大排污量也难以改变炉水含硅量，同时，硅酸在高温的蒸汽中有较大的溶解度，并随压力、温度的升高而溶解度不断增大，因此，进入锅炉的硅酸在炉内的沉积虽然不多，却大部分被蒸汽带走，硅酸随着蒸汽的做功过程，温度、压力的降低，而溶解度降低，因此就沉在汽轮机的叶片或喷嘴中形成质硬的硅酸盐垢，严重时，可使气压机效率大幅度下降，阻塞通道，限制出力，影响气压机的生产，为此，必须控制给水的含硅量，并使用化学品防止炉水的夹带。

对此，首创股份董事兼总经理杨斌曾在接受记者采访时表示：“污水处理费价格上涨来源于几个方面：物价、人工、电力等成本的增加会带来价格的上涨，每一个特许经营协议里都会有价格增长机制；环保标准的提高也会带来价格的增长，污水处理厂的出水标准从二级提高到一级B再到一级A标准，甚至一些地区要求达到地表IV类水、地表Ⅲ类水的标准，这种提高一定会带来价格的增长。”

此外，近年我国不断深化污水处理“市场化”改革，推进污水处理项目实施PPP模式，整个环保行业经历了从疯狂拿项目到谨慎评估项目收益的发展历程，社会资本对于污水处理服务单价的敏感度不断提高。

2018年， 发展改革委印发了《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》(以下简称《意见》)，对完善污水处理收费政策作了部署，提出要加快构建覆盖污水处理和污泥处置成本并合理盈利的价格机制，推进污水处理服务费形成市场化，逐步实现城镇污水处理费基本覆盖服务费用。

政策出台后，江苏、四川、安庆、青海、内蒙古等省市自治区先后出台《关于创新和和完善促进绿色发展价格机制的实施意见》，在943号的政策框架下根据各省实际提出实施意见。

岳阳、东莞、河南、广州等省市分别上调污水处理费，将政策积极落地。