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在钢铁行业不允许新增产能的政策当下，兼并重组或成为企业规模的 途径。值得关注的是，《2019年钢铁化解过剩产能工作要点》明确指出，要积极稳妥推进企业兼并重组。按照企业主体、政府引导、市场化运作的原则，结合优化产业布局，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，积极推动钢铁行业战略性重大兼并重组。
江苏省钢铁行业协会副会长兼秘书长陈洪冰近期透露，2019年江苏省将继续推进苏晋煤焦钢合作。将与徐矿集团、江苏省能源集团共同搭建苏晋煤焦钢一体化合作工作平台。开展大宗焦炭长协等市场合作，增强“晋焦入苏”供应能力。进一步整合江苏省存量焦化企业。
中证券钢铁行业首席分析师唐川林对此分析，2019年钢铁行业将进入后去产能时代，兼并重组将成为后期行业变化的核心，政府推动、企业诉求以及市场化力量共同构成推进并购重组的三大因素，钢铁企业在未来产业格局中溢价能力有望进一步。
来自中国煤炭工业协会的数据显示，2018年，规模以上煤炭企业资产负债率依然高达65.7%。为摆脱亏损困境，不少煤炭企业或尝试改制重组，或跨界融合布局新产业。2018年，山西省、河南省分别对煤炭集团各专业化板块实施重组；辽宁省整合9家涉煤企业组建了辽宁省能源产业控股集团；淮北矿业控股股份有限公司重组更名登陆A股市场；贵州省重组盘江煤电集团，水矿、六枝工矿划归整合，专业化重组事件接踵而至。与此同时，煤企跨界融合消息不断。 能源集团、兖矿集团、晋煤集团等积极布局氢能产业；陕煤集团重组江苏恒神股份布局碳纤维；山东能源注资30亿元布局医疗等频频上演。
《2019年煤炭化解过剩产能工作要点》亦明确提出，持续推动煤电联营和兼并重组。即鼓励煤炭企业建设坑口电厂、发电企业建设煤矿，特别鼓励煤炭和发电企业投资建设煤电一体化项目，以及煤炭和发电企业相互参股、换股等多种方式发展煤电联营；推动大型煤炭企业强强联合，鼓励大型煤炭企业兼并重组中小型企业，进一步提高、环保、能耗、工艺等办矿标准和生产水平。
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不过，付凌晖也指出，当前，外部环境不稳定不确定因素有所增加，国内发展不平衡不充分问题仍然突出，经济持续发展的基础还需巩固。
专家认为，近期政策已在释放新的稳增长号，包括中小银行增、专项债新政等。任泽平认为，后续逆周期调节将再发力，财政货币政策组合拳将支持固定资产投资企稳，主要侧重于基建补短板、高端制造等。减税降费、放开市场准入等改革措施激发市场活力促进制造业和民间投资企稳回升。
当前，去产能改革已进入深水区，相关文件的出台和实施更加彰显去产能的决心。 数据显示，2016年以来，重点领域化解过剩产能工作累计压减粗钢产能1.5亿吨以上，退出煤炭落后产能8.1亿吨，淘汰关停落后煤电机组2000万千瓦以上，均提前两年完成“十三五”去产能目标任务。
《2019年钢铁化解过剩产能工作要点》明确规定，建立防范“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能复产的长效机制。市场监管、土地、环境、、海关等执法部门要抓紧研究，提出防范“地条钢”死灰复燃的有效办法和政策措施。与此同时，严禁新增产能。严把产能置换和项目备案关，禁止各地以任何名义备案新增钢铁冶炼产能项目。
