组织应通过考虑和它当前及过去的有关活动、产品和服务、纳入计划的或新开发的项目、新的或修改的活动以及产品和服务所伴随的投入和产出(无论是有意还是无意造成的),以识别其环境管理体系范围内的环境因素。这一过程中应考虑到正常运行条件、关闭与启动时的条件、以及可合理预见的紧急情况。
a )三种时态
1 )过去:以往遗留的环境问题;涉及到组织对以前产生的潜在环境影响的评审。通常要考虑以下情况的处理:
一导致土地污染或建筑结构污染的不适当材料处理;
一导致污染产生的低效率的工艺,如喷漆、设备清洗等;
一含有危险物或潜在危险物的材料储存:
一遗弃的地下储罐或其他遗弃物;
一不再生产的产品部件;
一前地主或前物主的活动、产品或服务。
2 )现在:现在正在发生的、并持续到未来的环境问题;
3 )将来:不可预见什么时候发生且对环境造成较大影响,如:新材料的使用、工艺变化、产品服务、法律法规和其他要求变化可能带来的环境问题。
b )三种状态
1 )正常:指固定、例行的且计划中的作业与程序。活动、产品或服务处于工作状态。如生产线的常规生产,拆房公司日常的拆房工作对于从事此种业务的公司来讲也属于正常情况。
2 )异常:指在计划中,然而不是例行性的作业。组织的产品、活动或服务处于不规则的情况和状态。异常情况通常发生在生产过程或设备处于启动和关闭的运行状态,有些情况下环境因素可能与正常情况相同,而在其他情况下可能与正常情况不同。如锅炉或熔炉初始启动时燃烧可能不充分,该初始启动可能导致排放的污染物增多或污染种类增加。该状态下两种环境因素都可能与正常情况下的环境因素不同。又如设备的维护保养也要按异常情况来考虑环境因素。再如有些设备在启动状态或延长的预热状态需要大功率冲击电流,这意味着在异常状态下能源消耗大于正常能源消耗。
3 )紧急:指可能或已发生的紧急事件。是非计划的并且是紧急的情况。如大范围的火灾、泄漏、爆炸事故。
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在环境问题日益突出,已成为国际社会共同关注的焦点同时ISO国际标准化组织在1993年发布了国际性管理系列标准---ISO14000环境管理系列标准,1996年正式发布了ISO14001:1996标准并于2004年改版修订。ISO14001标准的实施,既是为了改善环境保护的需要,也是为提高市场竞争力,进入世界市场特别是欧美市场的绿色通行证所需。组织通过环境管理体系的实施能提高环境管理水平、节约能资源、提益、减少污染、降低风险等具有的推进作用,也能展示组织可持续发展,对环境保护的责任和对社会负责的形象。
为适应环境管理的主动自愿形式和满足企业环境管理的需要而设计和制定的;强调从源头到末端全过程控制污染源,从而体现考虑源头减少污染的产生;要求组织在符合法律法规的基础上可根据自己的经济、技术等条件努力持续改进;要求对组织的主要环境因素实施有效的控制,并还要对相关方施加影响;要求对紧急突发事件,建立有效的应急和响应预案。
通过实施环境管理体系,环境保护与企业的管理融为一体,在提高管理水平同时可树立企业对社会负责的形象;提高全体员工的环境意识和遵守环境法律、法规及应遵守的其他要求的能力;控制能资源消耗,实现污染,从源头减少污染的产生;可持续改善环境绩效同时,经济效益和社会效益得到升华
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