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审查开标、评标、决标、合同签定工作的程序是否符合规定。开标必须在招投标管理机构的监督下进行，工程管理、审计、财务、公证等部门参加，公开云南德宏工程预算时，投标单位必须全部参加，开标的时间要符合云南德宏工程预算文件规定的要求，标书密封要完好并当众起封公布标底；评标的组成人员应按规定的各方组成，评审标书要按云南德宏工程预算文件规定的评标方法、原则进行，开标后不得更改，计分法评标时各项目设置的分值和设定的上下浮动分数、有效报价区间要合理，评分的标准能真正起到择优录取施工队伍的作用；评审小组应写出评标报告，推选出后选中标单位供云南德宏工程预算单位选择；决标时，云南德宏工程预算单位应向上级主管部门填报决标书，经审批后应及时向中标和未中标单位发出通知书，退还押金并在规定的期限内签定合同，其主要条款应与中标内容相一致；对较简单的工程项目应当场开标、评标、决标。工程施工阶段是物化劳动和活劳动实现价值转移，形成工程产品的重要阶段。强化施工阶段的管理和监督，对于加快工程施工进度、保证施工质量、降低云南德宏工程预算、提高投资效益等都具有十分重要的意义。审计部门应与工程主管、建设、施工、质监、设计、财务等部门搞好配合，重点做好以下几项工作，为云南德宏工程预算结算审计掌握真实准确的 手资料。审查施工组织设计方案。施工方案要经济合理，施工技术先进，施工力量和机械调备得当，组织要均衡审查施工图预算。施工图预算是影响云南德宏工程预算的基本因素，也是编制云南德宏工程预算结算的主要依据，加强施工图预算的审查，使其控制在批准的概算投资以内，是审计部门的重要工作。审计时，主要审查工程量的计算有无错算、漏算、重算、多算的问题，审计定额和单价的套用、汇率的计取是否正确等。审查施工资料。施工过程中的资料主要有施工图、图纸会审记录、隐敝工程验收记录、分部（分项）工程验收记录、设计变更通知、施工日记、构件实验报告、主要材料合格证等，它是审查云南德宏工程预算结算的重要依据。审计部门主要审查了解这些资料的记录是否及时、准确，现场管理人员是否签字认可，特别是对基础工程验收记录，审计人员有必要到现场核实，防止弄虚作假的现象发生。
工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。工程概预算是云南德宏工程预算所需的全部费用的技术经济文件。工程概预算，是对云南德宏工程预算所需全部建设费用计算成果的统称。在不同阶段，其名称、内容各有不同：其中云南德宏工程预算总体设计时叫估算；初步设计时叫概算；云南德宏工程预算图设计时叫预算；竣工时则叫结算。所以都是‘‘算”，但针对的工程阶段不同，相应地，计算对象和方式也有不同。工程概预算在建设云南德宏工程预算中不同阶段的经济反应，是预先进行研究和计算建设工程价格的费用性的文件。工程概预算是对云南德宏工程预算的投资进行决策、分配、管理控制以及监督和核算等工作的主要的依据。在云南德宏工程预算建设的过程中，合理有效的云南德宏工程预算控制是云南德宏工程预算管理中的重要的内容，因此做好云南德宏工程预算的管理，控制风险投资，并不断完善和改进云南德宏工程预算的管理措施，才能很好的完成云南德宏工程预算概预算的工作，才能提高投资效益，提高云南德宏工程预算的经济效益。目前我国使用的建筑工程建设的设计和招标制度存在着一定程度的不完善。在进行设计招标的时候，工程的建设方缺少科学的管理措施，使得设计方在单纯的追求设计的效果，却违背了建设设计的实用性、科学性、性、经济性的建筑设计原则。与此同时，在进行招标的时候，云南德宏工程预算方为了 程度上实现云南德宏工程预算的效益，存在着虚报、多报项目的工程量，使得云南德宏工程预算的投资和实际的云南德宏工程预算存在严重的不符。
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基建云南德宏工程预算管理的作用是为了降低云南德宏工程预算，提高投资的经济效益和社会效益；基建云南德宏工程预算管理的原则是科学合理、实事求是地核定云南德宏工程预算综合费用的关系对基建工程的造价实施全程监督；基建云南德宏工程预算管理的要求是正确处理基建云南德宏工程预算与建设工期、项目功能、工程质量、基建云南德宏工程预算管理的内容及措施；基建云南德宏工程预算的监督。在确定基建云南德宏工程预算时，应按照客观实际，考虑动态因素，严格执行定额及法规，既不能高估冒算，也不能少算漏算。在确定基建云南德宏工程预算时，既要考虑降低工程成本，又要把云南德宏工程预算、工程质量和建设工期三者有机地结合起来，达到提高投资的经济效益和社会效益的目的。基建云南德宏工程预算管理要做到使初步设计概算控制在投资估算之内，云南德宏工程预算图预算控制在初步设计概算之内，工程决算控制在云南德宏工程预算预算之内。全程管理原则基建云南德宏工程预算管理要加强对建设者各阶段、各环节造价全过程控制与监督，有关单位（建设单位、设计单位、云南德宏工程预算单位）和有关部门要通力合作，各负其责，搞好云南德宏工程预算管理。缩短建设工期能减少建设期内贷款利息支出、价格上涨支出和相对固定成本的支出，有利于云南德宏工程预算的降低；但若超越客观条件允许的限度，不惜工本主观片面地抢进度，则会造成云南德宏工程预算的大幅度提高。因此，只有实现工程建设各个阶段之间的 结合，按合理工期组织项目建设，才能提高投资效益。工程建设的终目的，是实现建设项目必要的使用功能。片面追求功能齐全，势必增大云南德宏工程预算。但若过分压低云南德宏工程预算，则项目功能必然满足不了使用要求，反而会造成更大的浪费。因此，在云南德宏工程预算管理中，不能单纯考虑减少项目投资费用，要注意正确处理项目建设造价与使用功能要求的关系，以 的云南德宏工程预算实现必要的使用功能。
市场的核心是价格问题，当前，建筑产品生产价格构成要素的人工、机械、材料价格已经放开，按商品经济规律和价值规律运行，而实际上，建筑产品生产价格仍一直执行着以前以产品经济理论建立起来的单一化、固定化、法定型的预算定额制度定价，造成建筑产品价格与价值严重偏离。人工、机械、材料费，按市场经济规律的需求，在 有关政策指导下。按市场实际价格进入云南德宏工程预算，这样，才能反映建筑产品的真正价值。工程项目的全程审计是指工程投资决策阶段、工程设计阶段、工程招投标阶段、工程施工阶段、工程云南德宏工程预算结算阶段的审计。近年来，随着市场经济的迅速发展和经济体制的转换，云南德宏工程预算管理机制和投资监督制约机制尚未完全适应，审计部门只注重对工程云南德宏工程预算结算的审计，缺乏对工程项目的全程跟踪审计，特别是忽视对投资决策阶段和工程设计阶段的审计监督，致使有些不顾 利益、乱立项目、超计划建设、超投资建设的行为时有发生，使云南德宏工程预算一再增大，给投资主管部门、建设单位、施工单位等带来了严重的负面效应。据南个别单位的领导由于缺乏应有的监督和约束，盲目决策，强行上马一些不具备开工条件的建设项目以及随意变更投资计划，扩大建设规模，造成拖欠工程款达200亿元，形成了新的经济三角债，严重影响了地方经济的发展。因此，加强云南德宏工程预算项目的全程审计，严格控制云南德宏工程预算，是云南德宏工程预算发展的迫切需要。
