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但事故发生后，事故调查费用（包括聘请专家参与调查费用、检测检验鉴定费用、调查人员食宿车辆费用等）是客观存在的事实。工作实践中，一些调查人员常常直接指令事故发生单位承担调查费用。而作为事故发生单位，因自身处以一种“接受调查”的被动地位，不敢或者不愿和有不同意见，也常常会承担调查费用。 无论“明讲”或者“暗示”，大部分事故发生单位都承担了事故调查费用，这似乎也成了事故调查处理的。哪些层级的文件可以设定事故发生单位承担事故调查费用实施事故调查是管理行为，因此必须以法律法规、规章或者规范性文件作为管理的依据。
若由承担调查费用，这个问题并不复杂。但让事故发生单位承担事故调查费用则涉及相对人的权益、义务事项，必须明晰在哪些文件中可以对该事项进行设定：规范性文件能否设定。法治建设实施纲要（2015—2020年）指出，“规范性文件不得减损公民、法人和其他组织权益或者增加其义务”。 2018年5月发布关于加强规范性文件制定和管理工作的通知（〔2018〕37）规定“规范性文件不得增加法律、法规规定之外的行力事项”、“不得减损公民、法人和其他组织的权益或者增加其义务”。 全国大部分省份都制定了具体的规范性文件管理办法，对管理中涉及相对益、义务的事项进行了明确。
由于“由事故发生单位承担事故调查费用”是增加相对人义务的事项，因此，在无法律法规明确规定的情况下，各级或者事故调查处理部门不能通过制定规范性文件来设定由事故发生单位承担调查费用。
若由承担调查费用，这个问题并不复杂。但让事故发生单位承担事故调查费用则涉及相对人的权益、义务事项，必须明晰在哪些文件中可以对该事项进行设定：规范性文件能否设定。法治建设实施纲要（2015—2020年）指出，“规范性文件不得减损公民、法人和其他组织权益或者增加其义务”。 2018年5月发布关于加强规范性文件制定和管理工作的通知（〔2018〕37）规定“规范性文件不得增加法律、法规规定之外的行力事项”、“不得减损公民、法人和其他组织的权益或者增加其义务”。 全国大部分省份都制定了具体的规范性文件管理办法，对管理中涉及相对益、义务的事项进行了明确。
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实现了快捷指挥，所有设备都实现了自动控制。来到塔山矿井下400多米深的8222工作面，只见巷道和工作面布满了LED灯。”指挥中心张慧说，每个支架控制器络的节点，它们自动采集、统计、分析和反馈设备当时运行数据，通过光纤传输至中心，然后进行数据分析，得出结果。 “这些就是系统的‘’，通过压力、倾角等多种传感器，实现液压支架防倾倒、防片帮、防冒落、状态控制等，自动完成工作面跟机作业，控制推移油缸，工作面推进的误差。
”张慧指着支架上的传感器说。李瑞金介绍，综采队原来每班20人，实现智能开采后，每班不到8人即可完成任务。 enpproperty-05-1010:06:32:0智能开采技术指特厚煤层工作面,智能化,设备,塔山,开采2271经济经济://科技日报“同煤集团塔山矿1500万吨智能化综采工作面是 ‘’资源领域重点研发计划重点专项‘千万吨级特厚煤层智能化综放开采关键技术研究及示范’项目工程。 塔山矿智能化综采队队长李瑞金指着支架顶梁上安装的摄像仪说：“这是我们在井下的‘眼睛’，系统的重要组成部分，整个工作面有48组，它能够清晰设备每一个细微的动作，观察采煤机的运行位置，络传输给‘大脑’，即指挥中心。
塔山矿智能化综采队队长李瑞金指着支架顶梁上安装的摄像仪说：“这是我们在井下的‘眼睛’，系统的重要组成部分，整个工作面有48组，它能够清晰设备每一个细微的动作，观察采煤机的运行位置，络传输给.
”张慧指着支架上的传感器说。李瑞金介绍，综采队原来每班20人，实现智能开采后，每班不到8人即可完成任务。 enpproperty-05-1010:06:32:0智能开采技术指特厚煤层工作面,智能化,设备,塔山,开采2271经济经济://科技日报“同煤集团塔山矿1500万吨智能化综采工作面是 ‘’资源领域重点研发计划重点专项‘千万吨级特厚煤层智能化综放开采关键技术研究及示范’项目工程。 塔山矿智能化综采队队长李瑞金指着支架顶梁上安装的摄像仪说：“这是我们在井下的‘眼睛’，系统的重要组成部分，整个工作面有48组，它能够清晰设备每一个细微的动作，观察采煤机的运行位置，络传输给‘大脑’，即指挥中心。
塔山矿智能化综采队队长李瑞金指着支架顶梁上安装的摄像仪说：“这是我们在井下的‘眼睛’，系统的重要组成部分，整个工作面有48组，它能够清晰设备每一个细微的动作，观察采煤机的运行位置，络传输给.
他请来养牛技术专家，为村民讲解养牛技术。阳煤集团的驻村干部为贫困村的父老乡亲付出了真心真情，赢得了村民的信任，“驻”进了村民心坎里。”孔林义说，“阳煤集团和合作发展果醋项目，保鲜库和压榨设备的优势，有效帮助果农脱贫。 “我认得你，你是咱矿的棚改志愿者。”4月13日上午，棚改新城花园小经济保卫科支部、工会金国栋，在该小区门口被一位“熟悉”的老太太拦住，顿感茫然，不知发生了啥事。“那年就是你带着人帮我搬入这里的新家呀，谢谢你呀。 走走走，到我家坐坐去，晌午，给你做好吃的。”这位“熟悉”的老太太亲切地对金国栋说。
金国栋回想到，峰峰集团秉承“发展成果惠及职工，发展成果让广大职工群众共享”的理念，那项惠及职工和家属10余万人的棚户区改造（沉陷区治理）工程的工作花絮。 在该集团“三供一业”移交地方管理之前，金国栋在牛儿庄矿社区管理处工作，亲眼目睹了当初住在棚户区的职工和家属的心酸苦涩。所以，在棚改春风到矿后，金国栋积极落实矿工作指示，满怀热忱地努力把好事办好，让职工和家属搬离棚户区，顺心满意选择好新建楼房房。 为更好服务棚改搬迁中的居民、困难户、孤寡老人、病残人员，他积极组织社区、团员青年、积极分子20余人，成立了棚改工作志愿者服务队、爱心车队。
他们明确“十不工作原则”，即“不怕苦，不怕累，不怕脏，不回避，不推诿，不拖拉，不抱怨，不嫌麻烦，不计报酬，不辜负职工期望和重托”。 他们还对布所有队员的联系方式，24小时保持开机，随叫随到，为职工群众提供全天候服务。谁家在搬迁中有困难，随时拨打任何一名志愿者的，
金国栋回想到，峰峰集团秉承“发展成果惠及职工，发展成果让广大职工群众共享”的理念，那项惠及职工和家属10余万人的棚户区改造（沉陷区治理）工程的工作花絮。 在该集团“三供一业”移交地方管理之前，金国栋在牛儿庄矿社区管理处工作，亲眼目睹了当初住在棚户区的职工和家属的心酸苦涩。所以，在棚改春风到矿后，金国栋积极落实矿工作指示，满怀热忱地努力把好事办好，让职工和家属搬离棚户区，顺心满意选择好新建楼房房。 为更好服务棚改搬迁中的居民、困难户、孤寡老人、病残人员，他积极组织社区、团员青年、积极分子20余人，成立了棚改工作志愿者服务队、爱心车队。
他们明确“十不工作原则”，即“不怕苦，不怕累，不怕脏，不回避，不推诿，不拖拉，不抱怨，不嫌麻烦，不计报酬，不辜负职工期望和重托”。 他们还对布所有队员的联系方式，24小时保持开机，随叫随到，为职工群众提供全天候服务。谁家在搬迁中有困难，随时拨打任何一名志愿者的，
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