三是企业融资难问题仍较突出。受严控钢铁企业的贷款规模影响，许多钢铁企业面临着续贷困难和抽贷等问题。钢铁企业资金紧张、融资难的问题仍没有有效缓解，企业发债门槛和融资成本进一步提高。
四是国际贸易保护加剧，钢材出口难度加大。今年我国钢材出口贸易摩擦不断增多，反倾销、反补贴案件大幅增长，前三季度已经达到38起，超过去年全年案件数量，涉案产品数量约1000万吨，涉案金额64.16亿美元。受贸易摩擦影响，我国向欧盟、美国、南美钢材出口量下滑。规模增速差距逐步拉大。2015年，固定资产投资增速下滑到10%，创下近年新低；而社会融资规模增速为12.4%，前者比后者低2.4个百分点。现在政府推出了很多长期性的、基础性的建设投资项目，这些投资通过国企推进，这些项目的融资大多依赖银行提供的短期贷款，这就挤占了民营企业，济下行压力下，钢铁产业转型升级不仅仅是企业自身发展的需要，也是化解钢铁过剩产能、淘汰落后产品和工艺的需要。作为钢铁大省，山东也面临着钢铁产能过剩，市场需求不足，钢材价格持续下跌，经济效益大幅下降的挑战，去传统要精品成为化解钢铁产能过剩的良药。
明年3成多产能转向沿海
2014年《山东省钢铁产业转型升级实施方案》(以下简称《实施方案》)公布后，稳步推进钢铁产业布局向沿海转移便成为产业转型工作的重点。《实施方案》要求，“到2017年末，沿海钢铁产能达到35%左右”。
2015年末，青钢城市钢企搬迁全部完成；山钢集团日照精品钢基地产能850万吨，进入施工阶段，为内地钢铁产能向沿海转移打下了基础。到2017年山东省沿海粗钢产能预计达到2370万吨，比例26.32%。与2013年相比提高11.26个百分点。
虽然距离《实施方案》目标35%的要求还有8.68%的差距，但山东省钢铁产业转向沿海正成必然之势。
建造世界钢企
钢铁产业转型的另一项工作重点是集约经营，《实施方案》要求，“到2017年末，培育山钢集团成为世界的大型钢铁企业集团，综合竞争力进入国际钢铁企业前10强；培育5家专业化生产区域钢铁集团”。
根据山钢集团发布的消息，2015年山钢集团日照精品钢基地建设按计划有序进行中。山钢集团日照精品钢基地建设项目按照专业水平、产品质量、装备水平的标准进行设计，产品结构以高强钢板材为主，产品主要满足高端制造业的需求。
产品结构大幅优化
2015年山东省重点钢铁企业的三级及以上钢筋比例达到97.37%，与2013年的80.01%相比提高17.36个百分点，已经超过《实施方案》中“到2017年末，板(带)材中高端产品比例18%以上，三级及以上钢筋比例达到85%以上，板(带)材深加工规模达到1500万吨以上”的要求。
20年，全省接纳省外来电能力达到3500万千瓦。
(九)提高天然气消费比重，替代煤炭消费。坚持内外并重，构建多元化的天然气供应体系。积极扩大天然气消费市场，调整燃料结构，鼓励发展天然气直供大用户，推动重点工业企业、工业园区实现天然气直供。到2020年，天然气消费在能源消费中的比重提高到7%左右。
三、保障措施
(一)明确分工，压实责任。煤炭消费减量替代工作是一项系统工程，各级、各有关部门要按照任务分工，密切配合，形成合力，抓好落实。省政府有关部门要发挥好“决策参谋部”“落实推动者”的作用，坚持问题导向，制定专项工作计划，加强协调督促;煤炭消费压减量要实施清单式管理，做到可核查、可统计。各市政府作为煤炭消费总量控制的责任主体，要发挥好“压力传导部”“落实执行者”的作用，传导好压力、履行好职责，切实防止“边减边增”“名减实不减”“有减有不减”等情况，强化目标导向和结果评价，确保完成煤炭消费压减任务和总量控制目标。各县(市、区)政府要发挥好“一线指挥部”“落实落地者”的作用，纠正过度依赖资源能源消耗的发展理念和发展方式，对于确定的关停并转任务，明确时间表和路线图，明确责任部门和责任人，下定决心、敢抓敢管，争取主动、防止被动，实施铁腕治理、强力攻坚，争取尽快形成煤炭消费压减实际效果。
(二)强化监管，防止反弹。对2017年及以前清环境与三年前早已不可同日而语，供需水平从此前的严重过剩转为相对平衡，企业经营效益从利到实现合理利润水平，行业从脱困阶段转向高质量发展阶段。
自2016年全力攻坚去产能以来，中国钢铁仅2016年当年就完成去产能6500万吨，随后的2017年完成去产能5500万吨，同时，围剿“地条钢”行动，直接产能1.4亿吨。这意味着，若2018完成3000万吨的目标，钢铁行业去产能总量将达近3亿吨。
“近两年粗钢产能压减幅度超过20%，产能利用率也从2015年的70%左右提高至2017年的80%，基本进入合理区间。”张志祥说。冶金工业规划研究院此前数据显示，因国内宏观经济形势和主要下游用钢行业发展明显好于预期，2017年中国钢材实际总消费量7.25亿吨，同比增长7.7%，较我国同年粗钢产量8.32亿吨相比基本处于平衡。
但值得注意的是，2018年以来，钢企扩产能冲动现象明显。中钢协数据显示，今年1季度全国生产粗钢2.12亿吨，同比增长5.4%，平均日产粗钢235.72万吨，是历史同期值。
“需坚定不移化解过剩产能，态度坚决严防‘地条钢’死灰复燃、严禁新增产能，实施产能置换。”中国钢铁工业协会秘书长刘振江表示，2018年钢企在利润驱动下，粗钢产量增长过快，将加大市场下行压力。
据了解，除巩固去产能成果外，去杠杆、防范资金风险；加速钢企兼并重组，进一步提高集中度；废钢铁产业发展、钢材高质量发展等方面或是新版指导意见的重点。
“相关部门正进一步研究推进企业兼并重组的办法。”张志祥表示，钢铁行业需加大资源整合力度，减少和避免同质化竞争，推动企业兼并重组，形成若干个生产规模更大的钢铁集团，进一步提高产业集中度。
