西藏省煤器刘世锦表示，中国消费者的居住、出行、批发零售、保险比例偏低，卫生、社保、福利、教育等比例支出偏高；而政府消费方面，卫生、社保、福利比例偏低，基建和房地产比例过高。不过，当前，中国的需求侧已出现了一些新的变化，有如下几个特点：，消费增长开始由发展型消费拉动刘世锦认为，对大多数人来说，包括脱贫后的中低收入阶层来说，消费增长越来越多地与消费结构升级特别是发展型消费相关。近居民消费增量中增长比较快的是教育、医疗、保险、金融等方面的消费支出。政府消费中增长比较快的是教育、医疗卫生、社会保障与就业、科技等等，与基本公共服务的均等化直接相关，直接采取公共服务方式，或由其提供支撑。与生存型消费以个人消费为主不同，发展型消费的特点属于人力资本的。第二，投资中的三驾马车格局已变刘世锦指出，投资的三驾马车——制造业投资、基建投资和房地产投资，这个格局已经发生了变化。