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建筑工程企业资质改革 重塑建筑行业发展新格局?
日前,住房和城乡建设部发布《建设工程企业资质标准框架(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”),按照“能减则减、能并则并”的原则,大幅压减企业资质类别和等级,拉开了新一轮资质改革的大幕。
  资质是企业参与市场竞争的“通行证”。企业资质等级的高低,是企业实力的重要体现。因此,资质改革关乎行业发展全局。征求意见稿的发布,预示着行业发展格局将产生新的变化。此时,涉及企业切身利益的一系列问题均有待重新认识和评估。
1、资质改革有利于“大建筑业”发展
  此次资质改革的内容,业内人士给出了积极的评价。
  江苏省建筑工程管理局原副**汪士和认为,征求意见稿是切实贯彻国务院“放管服”改革部署的大动作,不仅大幅压减了企业资质类别和等级,而且大大拓宽了企业经营范围。现行《建筑法》已不适应建筑业的发展需求,不仅限制了建筑业企业经营范围,而且规定总承包企业承接的项目,需要分包的必须分包给有专业资质的企业施工,导致拥有专业资质的企业越来越多,但仍不能满足社会发展需求。通过大刀阔斧的改革,新资质标准落地后,建筑业活动受限、专业分工过细的局面将得到改善,有利于“大建筑业”的形成和发展。
  中国建筑西北设计研究院有限公司**副书记、总经理王军称,此次资质改革思路以“能减则减、能并则并”为原则,总体强化了市场竞争机制,在“有形的手”和“无形的手”之间进行一次新的权重分配。对建筑业来说,未来,市场准入条件将更为宽松,这也对工程建设的事中事后监管和企业自律提出了更高要求。
2、行业竞争面临新格局
  此次受关注的举措之一,是将施工总承包特级资质调整为施工综合资质,明确“取得综合资质的企业,可承担各类别、各等级施工总承包业务,不再申请或持有其他施工资质”。对此,汪士和表示,这对拥有特级资质的企业的影响积极且深远。
  在汪士和看来,综合资质的出现,为建筑业横向打通房屋建筑、市政、公路、水利、通、航空和铁路等各建设领域,终形成“大建筑业”提供了机会。多年来,由于行政管理和投资等诸多因素的限制,客观上造成了各领域的“垄断”。资质标准调整后,将打破行业间的界限,扫除企业承接相关工程时在资质方面的障碍,有实力的企业便可以根据自身能力和市场需求增加业务板块。这给建筑业发展格局带来了新变化。
  另外,此次改革将施工总承包资质等级压减为甲、乙两级,原一级资质调整为甲级资质,其他等级资质合并为乙级资质。汪士和认为,这为中小企业尤其是中小民营企业提供了新的发展机遇:
  一是目前拥有三级资质的企业发展空间变大,将有机会与拥有二级资质的企业同台竞争,承揽更多工程项目;
  二是市场竞争将更加激烈,企业之间的兼并重组或将加剧;
  三是拥有二级资质的企业不满足于现状,会通过技术实力、改革创新,向更高等级迈进。可以说,这项改革将倒逼中小企业加快转型发展步伐。
  王军补充称,行业企业在改革中寻求发展机遇的同时,也应当注意到将要面临的风险。当前,不同行业之间技术、管理要求差异很大,企业在跨行业承揽业务前,必须考虑到经营风险和挑战,是否能在新的竞争格局中站稳脚根,将是检验企业真正实力的“试金石”。
3、征求意见阶段博弈激烈
  总体而言,此次资质调整对建筑业来说是重大利好,落地实施后将会对行业发展带来巨大而深远的影响。目前,改革具体内容正处于征求意见阶段,各方仍在博弈之中,业内同仁应当积极行动、贡献智慧,进一步完善改革方案,推动建筑业走上高质量发展道路。
  




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建筑资质初次与建筑资质增项有什么区别?

建筑企业新办建筑资质以及资质增项所需提供的材料有:

  1、初次建筑资质需要建筑业企业资质申请表,需要四份;资质增项需要建筑企业资质申请表以及相应的电子文档。

  2、初次建筑资质需要企业营业执照正副本;资质增项需要企业法人营业执照副本;

  3、初次建筑资质需要公司章程复印件;资质增项需要企业资质正本;

  4、初次建筑资质需要房屋租赁合同复印件;资质增项需要申报资质上一年度或当期的财务审计报告;

  5、初次建筑资质需要验资报告复印件;资质增项需要企业负责人和技术、财务负责人的身份证明、职称、任职文件以及相关资质标准要求提供的材料;

  6、初次建筑资质需要企业法人、财务负责人、经营负责人、技术负责人任命文件、身份证、毕业证、职称证;资质增项需要建筑企业资质申请表中所要求注册执业人员、非注册的专业技术人员的身份证明、执业、职称、身份证明以及养老保险凭证;

  7、初次建筑资质需要项目经理身份证、毕业证、职称证,能代表该工程项目业绩的施工合同以及需要担任该项目负责人的证明文件,工程竣工验收备案表或工程质量评价证明;

  8、初次建筑资质需要企业有职称的工程技术和经济管理人员职称证、毕业证、身份证、聘用合同等;

  9、初次建筑资质需要企业所有相关工程技术人员及经济管理人员的养老保险;资质增项需要部分资质标准要求建筑企业必须具备特殊专业技术人员的职称、身份证明以及养老保险凭证;

  10、初次建筑资质需要施工机械及质量检测设备购买发票、调拨单、设备台账等;

  11、初次建筑资质需要企业近3年财务报表;资质增项需要企业主要人员申报前3个月社会保险证明。

  12、初次建筑资质需要加工厂房房产证或租赁合同;资质增项需要建筑企业设备、企业厂房等相应的证明;

  13、初次建筑资质需要需要提供的其他有关证明文件、资料;资质增项还需要提供建筑企业生产许可证等有关材料。

 




施工劳务企业资质应如何

施工劳务企业资质手续

  梳理并健全原材料,包含交纳工作人员个人社保的原材料,能够如今开户并进行基本息申请,随后根据系统软件生成条形码文档后,备齐相关资料到所在城市基本建设行政管理学单位申请,根据审批后,建设部会出审理公示,终就可以领到施工劳务企业资质资格。

  施工劳务企业资质申请常见问题

  1、资产规定

  申请工程分包资质规定固定资产净值做到二百万元之上,它是基础的规定。

  2、工作人员规定

  公司必须具有的工作人员关键为项目负责人、施工工地技术人员、技术工人。在其中,项目负责人具备初级之上技术职称或高级技师之上资质;拥有岗位的施工工地技术人员不少于五人,且土建预算员、质量员、专职员、劳务员齐备。经考评或学习培训达标的技术工人不少于50人。

  3、经营地

  公司务必要有固定不动的经营地。

  劳务资质单独于技术专业承揽资质和总承包资质,申请劳务资质必须单独的法人单位组织,公司可依据本身具体发展趋势状况来挑选资质。

 


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