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便于相机调控,税法授权对有利于资源节约集约利用,保护环境等情形可以规定减免资源税,并报全国常委会备案。  中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示,税收立法不是简单地从条例变成法,而是要在立法要素确定上凝聚社会共识,倾听。再比如这是非常关键的。财政部有关负责人指出税制改革在立法框架下实施,无疑有助于凝聚共识。同时,税制改革也为税收立法提供了鲜活支撑。同时为了更好地适应实际需要我国资源税法中对减免税政策进行了规范。对现行长期实行而且实践证明行之有效的优惠政策税法做出了明确的规定改革的目标和立法宗旨精神严格贯穿,实施税收立法也是实施改革的过程,二者是相互促进的过程。
基本制度,征纳规则和法律责任,尽快将目前成熟的暂行条例等上升为正式的法律,以提高税收法律的性。李旭红指出。  她表示,预计2020年关税,城市维护建设税,印花税,契税,土地增值税等税种的立法工作会有突破。在她看来,值得关注的税种包括增值税,消费税,关税等。增值税由于适用面广并且是大的税种。明确我国税收相关的基本原则应抓紧推动税收立法工作实体性税法以法律的形式予以明确根据税收法定原则因此其立法工作对于我国建立现代税制而言十分关键。消费税改革广受关注的重点在于其对于收入分配机制的影响。而关税的立法由于与国际贸易及经济开放紧密相关也十分重要。



同步推进,及时让税制改革成果体现为法律,通过落实税收法定来进一步巩固及拓展减税降费的成效,也为2020年落实税收法定原则打下坚实基础。除了落实税收法定之外,2019年的税收立法保障了减税降费成果,增强了税收确定性。李旭红指出,随着2019年税收制度加快落实税收立法,一些短期性的政策性减免将转变为法定式减免。统筹考虑2019年完成多个税种的立法工作为落实税收法定原则北京会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红对《经济参考报》记者表示通过落实税收法定来巩固和拓展减税降费成效,将深化税制改革与落实税收法定原则相结合,及时以法律形式体现税制改革成果,有效增强税收确定性,从而形成了协同作用,在振兴实体经济,激发市场活力,助力创新创业,推动高质量发展方面发挥了重要作用。
中国法学会财税法学研究会会长,北京大学法学院教授刘剑文指出,税收涉及千家万户的切身利益,税收立法既是为了落实税收法定原则,同时也是推进治理现代化和法治建设的重要内容。当前加强立法,补上财税立法的短板,将税收纳入法治框架意义重大。同时,税收法定的落实是不断形成共识的过程,是牵一发而动全身的艰巨复杂工作,每一项都要稳妥推进,植根我国现实国情,既立足现阶段,也着眼长远。



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