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、部分省市的做法,对事故调查费用的合理定位进行了探讨。现行法律法规对事故调查费用的规定及施行现状目前,现行的生产法与2007年发布的生产事故报告和调查处理条例(493令)并没有关于事故调查费用的具体条款,也未由地方作出规定。
在原 总局有关事故调查的规章及规范性文件如生产事故规定(试行)(总局13令)及关于生产事故调查处理中有关问题的规定(安监总政法〔2013〕115)等系列文件中也未见涉及事故调查费用的内容,应急管理部组建以后也尚未就事故调查费用作出明确规定。 全国共有30个省份了省级地方法规生产条例,其中有2个省份在地方法规生产条例中明确规定“事故调查处理费用由发生事故的生产经营单位承担”,其他28个省份在地方法规生产条例中未对事故调?。 继生产法和生产事故报告和调查处理条例颁布实施之后,全国各地相继地方法规生产条例规范事故调查处理,部分省份规章或规范性文件规定了事故报告和调查处理的实施办法。
数据显示,目前 生产的法律、法规、规章、地方法规、地方规章和规范性文件对事故调查费用的规定整体上是缺失的。 由于缺乏法条的规定,各地在事故调查费用谁来承担的问题上出现了不同意见和做法:一种意见认为组成调查组调查事故是一种行为,由此发生的事故调查费用应当由部门承担,因此调查人员会按照程序向申请。 还有一种情况,调查人员明知没有法律规定,但也不想承担调查费用,常常会“暗示”事故发生单位去处理有关费用;特别是生产事故应急条例(2019年4月1日实施)规定应急救援费用由事故责任单位承担的原则以后,很多调查人员就把事故救援费用和事故调查费用等同起来,认为由企业承担事故调查费用理所应当。
在原 总局有关事故调查的规章及规范性文件如生产事故规定(试行)(总局13令)及关于生产事故调查处理中有关问题的规定(安监总政法〔2013〕115)等系列文件中也未见涉及事故调查费用的内容,应急管理部组建以后也尚未就事故调查费用作出明确规定。 全国共有30个省份了省级地方法规生产条例,其中有2个省份在地方法规生产条例中明确规定“事故调查处理费用由发生事故的生产经营单位承担”,其他28个省份在地方法规生产条例中未对事故调?。 继生产法和生产事故报告和调查处理条例颁布实施之后,全国各地相继地方法规生产条例规范事故调查处理,部分省份规章或规范性文件规定了事故报告和调查处理的实施办法。
数据显示,目前 生产的法律、法规、规章、地方法规、地方规章和规范性文件对事故调查费用的规定整体上是缺失的。 由于缺乏法条的规定,各地在事故调查费用谁来承担的问题上出现了不同意见和做法:一种意见认为组成调查组调查事故是一种行为,由此发生的事故调查费用应当由部门承担,因此调查人员会按照程序向申请。 还有一种情况,调查人员明知没有法律规定,但也不想承担调查费用,常常会“暗示”事故发生单位去处理有关费用;特别是生产事故应急条例(2019年4月1日实施)规定应急救援费用由事故责任单位承担的原则以后,很多调查人员就把事故救援费用和事故调查费用等同起来,认为由企业承担事故调查费用理所应当。
凌文1984年毕业于上海交通大学应用数学,1991年毕业于哈尔滨工业大学系统工程并获博士。凌文拥有丰富的机构及企业管理经验,曾在、、 能源集团等处任职。2018年1月起,凌文出任 能源集团组副、总经理、董事,等职,直至此次履新。
据工程院介绍,凌文长期致力于运用系统工程理论解决大型工程管理难题,积累了丰富的系统工程实践经验,他了十余项煤基能源重大工程研究,为丰富系统工程理论与实践、推动产业协调发展做出了重要贡献,在煤炭行业。 enpproperty-04-2609:50:41:0凌文已任山东省组成员凌文,系统工程,煤炭,神华,2269人事人事://澎湃原任 能源集团组副、总经理的凌文,已赴山东省履新。2018年1月起,凌文出任 能源集团组副、总经理、董事,等职,直至此次履新。 4月22日下午,重庆市委、市常务副吴存荣一行到重庆能源集团召开干部大会。
重庆市副罗蔺出席会议;重庆能源集团班子成员、中干及二级企业主要参会。会议由重庆市委、胡际权。 会上,重庆市委组织部副蒋继华宣布了重庆市委、市关于重庆能源集团主要职务任免决定:赵自成同志任重庆能源集团委、副,提名总经理人选;免去刘德忠同志重庆能源集团总经理职务。刘德忠、赵自成分别作了表态发言,表示坚决服从市委、市的安排。 enpproperty-04-2511:11:08:0赵自成任重庆能源集团委副重庆,市,能源,市委,集团2269人事人事://重庆能源投资集团重庆市副罗蔺出席会议。
据工程院介绍,凌文长期致力于运用系统工程理论解决大型工程管理难题,积累了丰富的系统工程实践经验,他了十余项煤基能源重大工程研究,为丰富系统工程理论与实践、推动产业协调发展做出了重要贡献,在煤炭行业。 enpproperty-04-2609:50:41:0凌文已任山东省组成员凌文,系统工程,煤炭,神华,2269人事人事://澎湃原任 能源集团组副、总经理的凌文,已赴山东省履新。2018年1月起,凌文出任 能源集团组副、总经理、董事,等职,直至此次履新。 4月22日下午,重庆市委、市常务副吴存荣一行到重庆能源集团召开干部大会。
重庆市副罗蔺出席会议;重庆能源集团班子成员、中干及二级企业主要参会。会议由重庆市委、胡际权。 会上,重庆市委组织部副蒋继华宣布了重庆市委、市关于重庆能源集团主要职务任免决定:赵自成同志任重庆能源集团委、副,提名总经理人选;免去刘德忠同志重庆能源集团总经理职务。刘德忠、赵自成分别作了表态发言,表示坚决服从市委、市的安排。 enpproperty-04-2511:11:08:0赵自成任重庆能源集团委副重庆,市,能源,市委,集团2269人事人事://重庆能源投资集团重庆市副罗蔺出席会议。
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从龙门吊上下来,他再测试台车前端的4个装置。测试结束后,吊装作业人员会将起吊绳、卸扣等工具搬运到龙门吊下,叶小海需要用量具检查起吊绳、卸扣的规格型与作业指导书是否一致,再查看这些工具是否有断丝或裂纹。 小伙子们算了算说,这一项至少得走1500步。
说起检查起吊工具,员工邓义楠就会想起去年秋天那触目惊心的一幕。那天下午他正在整理堆场机械附件。他觉得这些都是重量不大的小件,就擅自用了直径略细的起吊绳。没想到,刚起钩,就被叶小海给叫停了。 当时邓义楠还认为叶小海小题大做。等松钩后,他们发现起吊绳已经断了一股,幸好停得及时。从那以后,邓义楠养成了“送检”的习惯。他说,用经叶查过的工具,心里踏实。叶小海的第二项工作是到塔吊安装作业面。 这项工作累,耗时也长。安装塔吊是高危作业,被同行们称为“步步惊心”。安装塔吊的人员都是年轻人,有一半以上都是叶小海的,有不少人都因被叶小海“熊”过,他们对叶小海佩服不已。
叶小海干过20多年的塔吊安装和拆除工作,每个作业环节都烂熟于心,一眼便能看出作业人员在作业中出现的错误。
省能源集团副总经理金彪介绍,当前湖北电力供需总体平衡,但煤炭、天然气及石油等一次自然资源禀赋有限,对外依存度高。 根据省对省能源集团成立之初的定位,作为我省能源保障平台,该集团始终不忘初心,采取系列举措以期根本性解决长期困扰我省的能源瓶颈问题。在煤炭运输方面,该集团投资80亿元建设的荆州煤炭铁水联运储配基地将于今年底投产,届时经蒙华铁路从内蒙陕西宁夏“能源金三角”输鄂的煤炭,将通过该基地,铁水联运送达宜昌、武汉、黄石、鄂州等地。 该北煤南运大通道开通后,荆州基地年周转量达5000万吨,可为用煤企业节省成本50元/吨,其存储和配煤功能能满足全省电厂一周发电所需煤炭,我省煤炭运力不足局面将得到扭转。
在资源短缺难题方面,该集团以企业部分股权与陕煤集团合作,获取每年3000万吨煤炭供给;同时,以关停省内煤矿取得的产能置换指标,与山东兖矿集团合作,换得每年500万吨的煤炭资源。 仅这两项合作,就为我省增加3500万吨/年的煤炭供给资源。在天然气资源方面,该集团规划投资380亿元,建设荆州江陵40亿立方米煤制气项目,可满足目前我省2/3以上的天然气资源需求。该项目已列入 规划,正开展前期工作。 同时,投资100亿元的湖北段“气化长江”工程项目正稳步推进。该项目通过水路运送液化天然气,每年可为我省供气10亿立方米,目前已完成母站选址,计划2025年基本建成长江湖北段的液化天然气加注体系和储气体系。
在资源短缺难题方面,该集团以企业部分股权与陕煤集团合作,获取每年3000万吨煤炭供给;同时,以关停省内煤矿取得的产能置换指标,与山东兖矿集团合作,换得每年500万吨的煤炭资源。 仅这两项合作,就为我省增加3500万吨/年的煤炭供给资源。在天然气资源方面,该集团规划投资380亿元,建设荆州江陵40亿立方米煤制气项目,可满足目前我省2/3以上的天然气资源需求。该项目已列入 规划,正开展前期工作。 同时,投资100亿元的湖北段“气化长江”工程项目正稳步推进。该项目通过水路运送液化天然气,每年可为我省供气10亿立方米,目前已完成母站选址,计划2025年基本建成长江湖北段的液化天然气加注体系和储气体系。